Понятие «технология» в практике общения людей имеет различное
толкование. В переводе с греческого «технос» — искусство, мастерство,
умение и логика, иначе, совокупность приемов и способов обработки
и переработки различных сред.
Дисциплина, изучающая эти явления, также получила название «Тех-
нология» и представляет собой совокупность приемов получения новых
знаний о процессах обработки (переработки) различных сред. Общность
подходов к предмету исследования в технологии предопределила и рас-
ширила число видов обрабатываемых (перерабатываемых) сред, к кото-
рым стали относить не только материальные ресурсы (металл, химические
вещества, растительную продукцию, в том числе дерево, пластмассы, стек-
ло, минеральное сырье), но и нематериальные (информацию, проектные и
научные разработки, зрелища, законотворчество, финансовые и страхо-
вые услуги).
Задача технологии — выявить физические, химические, механиче-
ские, коммерческие, социальные, экологические и прочие закономер-
ности природы превращения обрабатываемых сред из одного вида в
другой с целью определения и использования в широкой практике
наиболее эффективных производственных процессов. Отражение их
временнь'гх тенденций позволяет прогнозировать направления и тем-
пы развития технологий и производства. Это направление в науке
получило название «технодинамика».
Технологией также называют сами операции добычи, переработки,
транспортировки, складирования, сбережения, передачи прав владения!
продажи и т.п., которые являются частью производственного процесса.
Понятие «технология» обычно рассматривается в связи с кон-
кретной отраслью производства. Различают технологии: строительства,
химического производства, проектирования и конструирования, обра-
ботки информации, штамповки металла, печатания денег, банковского
и страхового дела, продвижения к власти и т.д. В результате осуществ-
ления технологического процесса, состоящего из совокупности техно-
логических операций, происходит качественное изменение обрабаты-
ваемых сред, их формы, строения, материальных (технических) и потре-
бительских свойств.
Наиболее общее содержание понятия «технология», которое мы
примем для рассмотрения функций менеджмента, — это совокупность
приемов и способов переработки различных сред.
Таким образом, каждую из множества технологий можно считать
производственной, так как любая из них предназначена для произ-
водства нового качества исходного материала. В зависимости от спе-
циализации предприятия как организационной формы производст-
венного процесса складывается определенный приоритет в значи-
мости технологии: главная (основная) и обеспечивающая (вспомо-
гательная). Такое разделение множества технологий обусловливает
порядок их развития и лицензирования.
Технологии непрерывно обновляются по мере развития науки и
техники. Основных тенденций развития современных производст-
венных технологий три:
• переход от дискретных (циклических) технологий к непрерыв-
ным (поточным) производственным процессам как наиболее
эффективным и экономичным;
• внедрение замкнутых (безотходных) технологических циклов в
составе производства как наиболее экологически нейтральных;
• повышение наукоемкости технологий до уровня «высоких» и
«новейших» технологий как наиболее приоритетных в бизнесе.
Следствием применения технологий в производственном процессе яв-
ляется продукт (работа, услуга) как конечный результат производственной
деятельности человека (общества), обусловленный спросом на него.
В зависимости от возможности использования продукта потреби-
телем, различают три их вида:
- продукт материальный (ПМ);
- продукт энергетический (ПЭ);
- продукт интеллектуальный (ПИ).
Эти три вида продукта являются самостоятельными, непересе-
кающимися множествами, которые взаимодействуют между собой по
кольцевой схеме в различных соотношениях и комбинациях (рис. 5.1).
Основным признаком для от-
несения конкурентного продукта
(работы, услуги) к указанным ви-
дам, является физическая природа и
материальная сущность продукта.
Указанное различие продукта по-
требительского спроса не абсолют-
но, как и все понятия в экономике.
Рассмотрим это на примерах.
Совершенствование технологий и практики их применения в об-
щественном производстве — непременное условие научно-техниче-
ского процесса каждого отдельного предприятия и производительных
сил государства.
Прогрессивные технологии по сравнению с аналогами по сово-
купности их характеристик имеют передовые экономические показа-
тели и наилучшим образом отвечают критерию полезности.
Управление технологиями в рыночной экономике можно считать
успешным в том случае, если оно обеспечивает конкурентоспособность
производственной системы в целом, гармоничное развитие ее управ-
ляющей и управляемой частей.
Конкурентоспособность — понятие сложное, синтетическое. Анализ
показывает, что его составляющими являются множества групп факто-
ров, влияющих на состояние и развитие производственной системы:
- технология основного и вспомогательного производства объекта
управления;
- технология системы управления объектом;
- характер экономического и политического влияния внешней
среды на производственную систему;
- уровень технической и экономической подготовки персонала;
- уровень развития науки и техники в конкретной и смежных ви-
дах деятельности общества;
- насыщенность интересов в конкретном виде деятельности;
- экономический потенциал, привлекаемый в систему (экономи-
ческая привлекательность, капитал, ресурсы).
Инновационный менеджмент — одна из сторон многогранной систе-
мы управления, которая обеспечивает прогрессивность, поступательную
динамику развития всех групп перечисленных выше факторов.
Практика показывает, что новые идеи не приносят успеха, если име-
ются упущения в организации производства, а исполнительность со-
трудников не может заменить наличие таланта и предпринимательской
энергии их руководителей.
Все отношения в природе и обществе взаимосвязаны, взаимообу-
словлены, имеют свои пути и объективные информационно-мате-
риальные схемы их разумного преобразования в интересах общества, то
есть то, что мы условились называть технологиями.
Можно сказать, что общество погружено в пространство техноло-
гий, которые оно осваивает и преумножает. Все множество технологий
рассмотреть невозможно. Поэтому важно выработать приемы их опе-
ративного анализа и применения.
Классификация производственных технологий — первая из задач,
которая определена наличием их множества. Для классификации
технологий используется ряд отличительных признаков (табл. 5.1).
Каждая из технологий развивается в условиях накопленного пред-
шествующего опыта людей, который общество аккумулирует в себе
различными способами, как жизненно важную для него информацию.
Примеров этому много:
- духовная жизнь, религия, письменность;
- исторические описания и архивы;
- образцы техники, музеи, хранилища рукописей;
- способы сохранения информации — магнитные носители;
- разработка способов описания технологий и образов: графика,
схемы, чертежи, рисунок, фотографии, голография, математи-
ческое описание, химические формулы.
Освоенный опыт трансформируется в определенные формы сво-
его воздействия на производственную деятельность в обществе:
- законы организации;
- стандарты, патенты;
- порядок рассмотрения и отбора;
- порядок внедрения в практику;
- механизмы защиты.
Ни одно явление в природе и обществе не может происходить лэ-
кально, изолированно, в идеальных условиях. Организуя производст-
венный процесс, человек создает условия для необходимых превращг-
ний информации и вещества природы из одного вида в другой, нуж-
ный человеку. При этом выявляются экономические, технические,
организационные, экологические, социологические проблемы, разре-
шаемые в данном процессе для нужд общества.
Менеджмент решает задачу разумного подбора и сочленения
разных по природе технологий в некий сгусток технологий, обеспе-
чивающий предпринимательский успех в бизнесе. Важность каждой
из них относительна, но пренебрежение ими повышает степень
риска на пути к успеху.
Фундаментальные и прикладные исследования в области техно-
логических наук, новых высоких технологий, их координацию на 4й"
деральном уровне в России осуществляет Академия технологических
наук РФ, которая является многоотраслевой самоуправляемой органи-
зацией с разветвленной региональной структурой (институты, цен-
тры, отделения) и экспериментальной базой. Главная задача Акаде-
мии — определять тенденции развития новых высоких технологий и
технологий двойного назначения (конверсионных) для создания
условий их сохранения и использования в формировании технологиче-
ского потенциала страны.
Академия на конкурсной основе аккумулирует, проводит экспер-
тизу и разработку технико-экономических обоснований применения
работ в области создания новых высоких технологий и представляет
правительству концепции и рабочие программы их комплексного
использования в интересах страны.
Направления работ Академии включают:
- технологии двойного назначения и новые конверсионные
технологии;
- технологии нефте- и газодобычи, их переработки, хранения и
транспортировки;
- технологии горного дела, металлургии, сварки;
- технологии строительства и другие.
Академия технологических наук РФ является учреждением Ме-
ждународной академии технологических наук и ее отделений в ряде
стран, постоянных организаторов конференций и выставок по на-
правлениям их деятельности. Основной формой организационного
содействия развитию научно-технической деятельности в России
являются региональные научно-технические программы и проекты.
Министерство промышленности, науки и технологий РФ (Миннау-
ки РФ) является органом исполнительной власти, проводящим го-
сударственную политику, управляющим и координирующим сферы
науки и технологий гражданского назначения. Основными задача-
ми в этом направлении являются:
• формирование и обеспечение реализации единой государст-
венной научно-технической политики;
• определение приоритетных направлений развития науки и
техники, составление перечня критических технологий граж-
данского назначения федерального уровня;
• организация работы по решению внешних межотраслевых на-
учно-технических проблем;
• создание экономических, организационных и правовых условий,
стимулирующих научную и инновационную деятельность в на-
учно-технической сфере, а также в использовании современных
достижений науки и новейших технологий в производстве;
• разработка предложений по финансированию научно-техниче-
ских программ, в том числе из средств федерального бюджета
по приоритетным направлениям;
• координация деятельности федеральных органов исполнитель-
ной власти в сфере научно-технической информации;
• содействие развитию и регулированию международного научно-
технического сотрудничества;
• разработка и осуществление мер по сокращению и развитию на-
учно-технического потенциала России, его рациональному раз-
мещению на территории страны, социальной защите научных ра-
ботников, специалистов научных организаций и работников
сферы научного обслуживания;
• организация конкурсов по решению важнейших научно-техниче-
ских проблем, проектам федеральных целевых научно-техниче-
ских программ, технологий и новой техники;
• разработка номенклатуры специальностей научных работников;
• разработка методологии статистических обследований эффектив-
ности науки и техники;
• организация издания информационно-аналитических мате-
риалов;
• ведение сводного реестра научных организаций, проведение их
периодической аккредитации.
Научные организации различных организационно-правовых форм,
желающие получить государственную аккредитацию, направляют в
Миннауки необходимые документы или мотивированные представле-
ния органов исполнительной власти, Российской академии наук, от-
раслевых академий.
При рассмотрении вопроса о государственной аккредитации на-
учной организации учитываются научная значимость и уровень про-
водимых исследований и разработок, квалификация работников, ко-
ординация проводимых исследований и разработок с другими науч-
ными организациями, наличие соответствующей материально-техни-
ческой базы. Объем научной деятельности должен составлять не ме-
нее 70% общего объема выполненных работ научной организации за
последние 3 года.
Свидетельство об аккредитации действительно в течение 3 лет, по
истечении которых процедура аккредитации повторяется. Работы по
аккредитации проводятся на платной основе.
Кроме названных федеральных органов, работу с регионами по
развитию научно-технической сферы ведут Международный инкуба-
тор технологий при Правительстве РФ, Академия менеджмента и
рынка, Фонд поддержки предпринимательства и развития конкурен-
ции, Государственный комитет РФ по поддержке малого предприни-
мательства, Инновационный Союз РФ.
Важнейшие показатели, характеризующие эффективность техноло-
гий, различны, но среди них, с точки зрения предпринимателя, наибо-
лее распространены следующие:
- удельный расход сырья, полуфабрикатов, энергии на единицу
продукции;
- количество полезного вещества (продукта), извлекаемое из еди-
ницы сырья;
- качество и экологическая чистота готовой продукции (работ,
услуг);
- уровень производительности труда из расчета на реальную за-
груженность персонала;
- интенсивность;
- затраты на производство;
- себестоимость продукции (работ, услуг);
- безотходность технологий.
Рассмотрение технологий на профессиональном уровне связано с
освоением специальной теоретической базы, глубина необходимого
изучения которой является одним из спорных вопросов подготовки
менеджеров. Как правило, она зависит от целей их использования в
конкретных случаях:
• на уровне пользователя, то есть потребителя технологий как ко-
нечного продукта;
• на уровне разработчика, то есть создателя технологий как конеч-
ного продукта.
В зависимости от указанных целей выбирается предметная спе-
циализация фирмы (предприятия) и обоснование приоритетов в тех-
нологиях основного и вспомогательного производства, в системе
управления и восприятия внешней по отношению к предприятию ин-
фраструктуры бизнеса. Функционально все технологии вместе состав-
ляют элементы единой производственно-хозяйственной системы ре-
гиона (области, города, района).
Роль управленческого персонала проявляется в умении выбрать и
соединить в работающую систему элементы экономической природы
(ресурсы, имущество, персонал, денежные средства, научный потенци-
ал) для достижения экономически значимых для общества результатов.
Технологии производства материального продукта
Для рассмотрения технологии группируются по отраслевому при-
знаку и изучаются при подготовке управленческого персонала в за-
висимости от его специализации. Каждая из отраслей производства
имеет сложную агрегированную внутреннюю структуру и области
применения по конечным продуктам своей деятельности. Рассмот-
рим это на примерах химической и машиностроительной отраслей.
ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ - это совокупность
предприятий и производств, применяющих преимущественно хими-
ческие технологии переработки сред и вьшускающих химические
продукты. Развитие химической промьшшенности создает базу для
химизации общественного производства, экономии дефицитных ма-
териалов и повышения качества изделий, что обеспечивает рост по-
требительского спроса в смежных отраслях. В машиностроении, на-
пример, реализуется до 40% пластмасс, до 35% лаков и красок, до 25%
химических волокон. Значительная часть химических продуктов вы-
рабатывается на предприятиях металлургической, нефтеперерабаты-
вающей, деревообрабатывающей, пищевой и других отраслей про-
мышленности. В России предприятия нехимических отраслей произ-
водят серной кислоты 35—45%, минеральных удобрений 10—15%,
каустической соды 5—8%, лакокрасочных материалов 30—36%. По-
этому возникло понятие «чистая отрасль», то есть совокупность одно-
родных производств, независимо от того, в составе каких предприятий
они находятся, независимо от форм их административно-хозяйствен-
ного ведения. Аналогичное «смешение» технологий характерно и для
других отраслей, точнее, практически для всех отраслей хозяйства, что
делает деление технологий по отраслевому признаку в некоторой сте-
пени относительным.
Технико-экономические особенности технологий производства хи-
мических продуктов:
1. Специфический характер сырьевой базы. В основе — применение
природного газа, серы, апатитов, отходов металлургии, сахара, некото-
рых продуктов сельского хозяйства и т.п.
2. Большое разнообразие типов и видов технологического обору-
дования и применяемых машин в сочетании с их узкой специали-
зацией в технологических схемах производства (дробилки, насосы,
сушилки, компрессоры, центрифуги, смесители, колонны синтеза,
реакторы и т.п.).
3. Высокая энерго-, материало- и фондоемкость, подтверждаемая вы-
сокой долей в себестоимости химических продуктов составляющих
материальных затрат до 65—85%, энергии до 10—12%, амортизации
до 11%.
4. Относительно низкие затраты живого труда, которые, напри-
мер, в 2—3 раза ниже на единицу продукции по сравнению с маши-
ностроением или легкой промышленностью.
5. Широкое комбинирование форм организации производства, обу-
словленное комплексным использованием сырья.
Отрасль технологий производства химических продуктов в России
насчитывает сотни предприятий, развитие которых, по сравнению с
другими отраслями, осуществлялось ускоренными темпами. Химиче-
ские производства, с точки зрения их создания и эксплуатации, отно-
сятся к наиболее тяжелым, характеризуются применением сложных
химических технологий, уникального крупнотоннажного оборудова-
ния, массовым типом производства и наличием непрерывных химико-
технологических процессов, высокой степенью комбинирования тех-
нологий и продуктовой специализации.
Помимо крупнотоннажных имеются малотоннажные производст-
ва, выпускающие продукты широкого ассортимента, каждый из ко-
торых отличается по составным качественным параметрам. Эти тех-
нологии оснащаются универсальным оборудованием и аппаратурой в
пределах групповой специализации, которая позволяет получать раз-
ные продукты на одном и том же оборудовании, но разного состава
и назначения.
Технологии химических производств изучают процессы, проте-
кающие с изменением химического состава исходного сырья, а также
проблемы создания конструкций аппаратов, в которых они протекают.
Технологическая операция — это элемент производственной техно-
логии, характеризуемый завершенностью качественного этапа преоб-
разования продукта. Способ производства ~ это совокупность всех
технологических операций от исходного сырья до целевого продукта, а
вместе с аппаратурным оформлением эта совокупность переходит в
понятие «технологическая схема». «Производственно-технологическая
система» — это технологическая схема в комплексе с процессом обес-
печения технологической схемы энергией различных видов, очистны-
ми сооружениями, вспомогательными службами.
Технологии химических производств отличаются рядом особенностей.
1. Химические процессы протекают, как правило, в закрытых ап-
паратах, где происходит изменение состава и структуры исходных про-
дуктов, в результате чего получаются новые вещества с новыми хими-
ческими свойствами.
2. Из одного вида исходного сырья можно вырабатывать десятки и
даже сотни видов продуктов, различных по составу и свойствам, и на-
оборот, один вид продукта получать из разных видов исходного сырья.
3. Возможности транспортировки промежуточных продуктов огра-
ничены необходимостью соблюдения технологических требований и
условий пожаро- и взрывобезопасности, выполнения норм охраны
труда производственного персонала.
4. Обязательна строгая регламентация технологического процесса и
безусловное выполнение установленного технологического регламента.
Это необходимо для обеспечения химизма реакций и достижения не-
обходимого качества продукта. Поэтому высоки требования к стан-
дартизации исходных продуктов (сырью, материалам, полуфабрика-
там) и постоянству их качества.
5. Большинство химических производств отличаются большой
энергоемкостью, причем требованиями технологии предусматривается
потребление различных видов энергии в пределах заданных для нее
параметров (пар различных давлений и температуры, вода, электро-
энергия).
6. Переработка больших масс сырья на химических предприятиях
резко обостряет обязательность его комплексной, полной переработки,
исключающей различные отходы и отбросы (отвалы, стоки, выбросы
в атмосферу дымов, газов, паров). Должен быть создан «замкнутый
цикл», в который также включаются вода и вторичные энергоресур-
сы (например, тепло реакций).
7. Создание «замкнутого цикла» имеет исключительное социально-
экономическое значение. Уменьшается потребность в сырье, воде,
топливе, капиталовложениях. При необходимости отходы утилизи-
руются и обезвреживаются с соблюдением установленных в РФ пра-
вил и норм. Для этих целей на предприятиях предусматриваются
замкнутые схемы водоснабжения, новейшие установки по очистке
газовых сбросов и промышленных стоков.
К особенностям научно-технического процесса в развитии техноло-
гий производства химических продуктов следует отнести:
- изменение структуры сырьевой базы, применение нефтегазо-
вого сырья и твердого сырья в мелкодисперсной фазе;
- создание и внедрение принципиально новых технологий, ори-
ентированных на массовый потребительский спрос населения.
МАШИНОСТРОЕНИЕ как отрасль производственных технологий
включает в себя заготовительные, обрабатывающие, сборочные, литье-
вые, сварные, ковочные, штамповочные, упаковочные технологии. Их
создание и применение имеет в основе ряд общих принципов.
Принцип дифференциации предполагает разделение технологическо-
го процесса на отдельные технологические операции, переходы, прие-
мы, движения. Анализ особенностей каждого элемента позволяет вы-
брать наилучшие условия для его осуществления, обеспечивающие
минимизацию суммарных затрат всех видов ресурсов.
Принцип специализации основан на ограничении разнообразия эле-
ментов вида технологии. В частности, уровень специализации опреде-
ляется количеством технологаческих операций, выполняемых на одном
рабочем месте за определенный промежуток времени. Узкая специали-
зация технологии создает предпосылки ее высокой эффективности.
Принцип пропорциональности предполагает относительно равную
пропускную способность всех технологических участков производства,
выполняющих основные, вспомогательные и обслуживающие опера-
ции. Нарушение этого принципа приводит к возникновению «узких»
мест в технологии, или наоборот, к неполной загрузке мощностей и
снижению эффективности производственного процесса.
Принцип прямоточности заключается в обеспечении кратчайшего
пути движения деталей и сборочных единиц в технологии какого-
либо вида. Не должно быть возвратных движений объектов обработки
на участке, в цехе, производстве.
Принцип непрерывности предполагает сокращение до возможного
минимума перерывов в технологии производства, в том числе техноло-
гических, связанных с несинхронностью операций обработки, транс-
портировки или складирования, или по организационным причинам.
Принцип ритмичности заключается в выпуске равных или равномерно
нарастающих объемов технологических операций в единицу времени.
Принцип автоматичности технологических процессов обеспечивает
интенсификацию технологии и эффективность производства в целом.
Принцип гибкости обеспечивает мобильность технологии при ее
перенастройке на другие виды изделий в широком диапазоне.
Принцип электронизации позволяет повысить управление техноло-
гическим процессом на основе применения вычислительной техники
с развитым программным обеспечением.
Организационно-технический уровень технологии машинострое-
ния признается высоким, если предприятие выпускает высокопроиз-
водительные изделия и оборудование, имеет ресурсосберегающую эко-
номику предприятия, к которой относятся роботизированные и гибкие
комплексно-механизированные технологии.
Технологии производства энергетического продукта
Энергетический продукт — это определенная порция затрат энер-
гии всех видов, в том числе энергии живого труда, использованная це-
левым способом на создание материального или интеллектуального ви-
да продукта. Особенностью энергетического продукта является то, что
он не является конечным для получения результата труда в материали-
зованной форме или в форме интеллектуального продукта, защищенно-
го авторским правом, патентом, товарным знаком. Например, подряд-
ная строительная организация строит здания из материалов заказчика.
Она не является владельцем самого здания, не создает материальный
продукт (кирпич, блоки, перекрытия, песок, цемент). Она только расхо-
дует электроэнергию, тепло, воду, живой труд, механическую энергию,
химическую, которые и являются составляющей частью стоимости соз-
даваемого объекта, но для строительной фирмы эта работа является ко-
нечным продуктом взаимных расчетов с заказчиком. В природе суще-
ствуют различные виды энергии: ядерная, химическая, электростатиче-
ская, гравистатическая, магнитостатическая, упругостная, тепловая,
механическая, электрическая, электромагнитная и другие, в том числе
отнесем сюда и энергию живого труда в форме работ и услуг, соответст-
вующего общим требованиям классификации продукта деятельности
человеческого общества.
К услугам относится транспортное, охранительное, информаци-
онное, финансовое, консультационное, юридическое, страховое об-
служивание.
Среди работ выделяют ремонтно-строительные, строительно-монтаж-
ные, пуско-наладочные, торгово-закупочные, проектные, исследо-
вательские. Указанные технологии, как и многие другие, имеют от-
раслевую специфику и порядок организации. Рассмотрим подробнее
энергетическую и транспортную отрасли технологий.
Энергия — царица мира, источник деятельных сил и мера движе-
ния всех форм материи. Но энергия, в отличие от других видов про-
изводственных ресурсов, в процессе потребления полностью рассеи-
вается и не накапливается ни в какой форме.
Энтропия — тень энергии, ее обратная величина, мера рассеяния
энергии и увеличения всех форм беспорядка. Закон сохранения
энергии — всеобщий закон природы и в том числе — общества.
ЭНЕРГЕТИКА как отрасль энергетических производственных
технологий объединяет предприятия по производству, передаче и рас-
пределению электроэнергии и тепла. Эта ведущая ценообразующая
отрасль промышленности обеспечивает все другие отрасли народного
хозяйства и жилищно-коммунальное хозяйство электроэнергией и
теплом. Огромная роль энергетики обусловлена тем, что все процес-
сы в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве, все ви-
ды обслуживания населения связаны со все большими масштабами
использования энергии, ростом энерговооруженности труда, а, сле-
довательно, наличием энергетической составляющей в каждом из
видов продукта.
Темпы мирового прироста производства электроэнергии в 3—4
раза выше темпов прироста народонаселения в мире. Все возрас-
тающая потребность в электроэнергии определяется ее преимущест-
вами по сравнению с другими видами энергии:
• легко превращается в другие виды (механическую, тепловую,
световую);
• обеспечивает наибольшую интенсивность, скорость и точность
производственных процессов и наилучшие условия управления
ими;
• позволяет работать в новых направлениях для непрерывного
развития орудий труда;
• позволяет достигнуть высокой степени концентрации производ-
ства электроэнергии и ее использование в рамках всего региона.
Применение электроэнергии в химико-технологических процес-
сах положило начало созданию новых производств: электролиза, элек-
тротермообработки, электрогальванических покрытий, электросвар-
ки, электрометаллургии, электросвязи, электротранспорта, электробы-
товых приборов, электроизмерений. Научно-технический прогресс в
энергетике определяет такие отрасли, как машиностроение, химия,
металлургия.
Россия — единственная страна в мире, которая обеспечена
собственными энергоресурсами полностью. Энергетика является ча-
стью тошшвно-энергетического комплекса федерального хозяйства,
куда еще входят газо-, нефте- и угледобывающие отрасли. В совре-
менных условиях энергетика — это совокупность больших, непре-
рывно развивающихся производственных систем, объединенных
по признаку однородности экономического назначения производ-
ственного продукта — электроэнергии. Структура этих систем при-
ведена на рис. 5.2.
Рис. 5.2. Структура предприятий энергетики
Все виды предприятий энергетики имеют статус юридических лиц.
Для планирования работы энергопредприятий большое значение
имеет выявление общей потребности в энергии и мощности, а также
режимы потребления энергии, которые определяются построением
графиков нагрузок.
Продукция энергопредприятий бывает трех видов:
а) валовая — количество электроэнергии, отпущенное с шин стан-
ции по единой цене, или тепловой энергии, отпущенной с коллекто-
ров поставщика, исчисленное в денежном выражении;
б) товарная — количество отпущенной потребителю электро-
энергии (тепла) с учетом затрат на ремонт сетей, передачу, транс-
порт, исчисленная в денежном выражении;
в) реализованная — оплаченная потребителем энергия.
Отношения, возникающие в процессе энергосбережения в целях
эффективного использования энергетических ресурсов страны, ре-
гулируются в России в форме энергосберегающей политики госу-
дарства согласно Закону РФ «Об энергоснабжении» (№28-ФЗ от
3 апреля 1996 г.).
Энергетические ресурсы — это носители энергии, которые исполь-
зуются в настоящее время или могут быть использованы полезно в
перспективе.
Основные принципы энергосберегающей политики государства:
• приоритет эффективного использования энергетических
ресурсов;
• государственный надзор за эффективным использованием энер-
гетических ресурсов;
• обязательный учет юридическими лицами производимых или
расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учет физиче-
скими лицами получаемых ими энергетических ресурсов;
• включение в государственные стандарты на оборудование, мате-
риалы и конструкции, транспортные средства показателей их энер-
гоэффективности;
• сертификация топливо-, энергопотребляющего, энергосбере-
гающего и диагностического оборудования, материалов, конст-
рукций, транспортных средств, а также энергетических ресурсов;
• сочетание интересов потребителей, поставщиков и производи-
телей энергетических ресурсов;
• заинтересованность юридических лиц — производителей и по-
ставщиков энергетических ресурсов — в эффективном исполь-
зовании энергетических ресурсов.
Энергосберегающая политика государства формируется на ос-
нове федеральных и межрегиональных программ в области энерго-
снабжения.
Реализация программ требует не только тиражирования уже ос-
военных технологий производства и энергоснабжения, но и непре-
рывного их совершенствования, в том числе и нетрадиционных
энергоисточников. Свыше одной трети всех потребляемых в стране
ресурсов расходуется нерационально, что приводит к неэффектив-
ным затратам на их добычу. Энергоемкость национального дохода в
России в 1,5 раза превышает уровень США и вдвое выше, чем в
странах Западной Европы. Среди экономических механизмов энер-
госбережения наиважнейшее значение имеет ценовая политика,
обеспечивающая такое соотношение цен на энергию и другую про-
дукцию, которая делает энергосбережение экономически выгод-
ным. Необходимые кредитные стимулы, дотации и субсидии в под-
держку энергосберегающих мероприятий осуществляются с помо-
щью межведомственного фонда энергосбережения, созданного по
постановлению Правительства РФ. Структура системы управления
энергосбережением показана на рис. 5.3.
Рис. 5.3. Структура системы управления энергосбережением
а) централизованное управление; б) территориальное управление.
Органы Госэнергонадзора в приведенной структуре осуществля-
ют государственную инспекцию по контролю за эффективным ис-
пользованием нефти и нефтепродуктов, топлива, газа, энергетиче-
ской и тепловой энергии, за соблюдением государственных стандар-
тов в области производства и потребления энергии.
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) — одна из самых
энергоемких отраслей экономики; две трети всех природных ресур-
сов используется как котельно-печное топливо для вьгработки элек-
трической и тепловой энергии, а из 380 миллионов тонн сырой неф-
ти 280 поступает на нефтеперерабатывающие заводы России. Собст-
венные нужды и потери в отрасли составляют 10—15% произведенной
энергии, не считая затрат первичных энергоносителей, вызванных
низким техническим уровнем перерабатывающих энергоустановок.
Важное направление энергосбережения — перевод всех потреби-
телей на более качественные виды топлива. Это требует повышения
глубины переработки нефти, брикетирования и газификации угля, а
также расширения использования попутных видов топлива: нефтя-
ного газа, шахтного метана, вторичных энергоресурсов.
ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ -
основа транспортньж услуг. Субъектами транспортньж производствен-
ных технологий является множество предприятий и организаций
различных форм собственности, среди которьж можно выделить сле-
дующие их группы:
- железные дороги;
- управление железнодорожного транспорта;
- депо;
- автотранспортные предприятия (АТП);
- предприятия по ремонту подвижного состава и контейнеров;
- предприятия воздушных перевозок, авиаотряды, аэродромы;
- морские порты и причалы;
- морские ремонтные базы;
- судоремонтные заводы;
- речные пароходства;
- магистральные трубопроводы;
- таксомоторные парки.
Структура транспортных предприятий в зависимости от их спе-
циализации различна, но в ней можно выделить типовые, характер-
ные для всех предприятий, подразделения:
- цех подвижного состава;
- цех ремонта и техобслуживания;
- цех механический;
- цех линейно-путевого обслуживания;
- цех хозяйственный;
- склады запасных частей;
- склады горюче-смазочных материалов;
- диспетчерские службы;
- аварийно-технические службы;
- цех административно-бытовой;
- администрация;
- службы безопасности движения;
- грузо-багажные службы.
Рассмотрим кратко технологии железнодорожного и автомобиль-
ного транспорта.
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ составляет основу транс-
портной системы страны. Вместе с другими видами транспорта он при-
зван своевременно и качественно обеспечивать потребности населе-
ния во внутреннем и в международном сообщениях, в перевозках и
услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики и национальную
безопасность государства, формирование рынка перевозок и связан-
ных с ними услуг, эффективное развитие предпринимательской дея-
тельности.
Железнодорожные перевозки в России относятся к естественной
монополии, что определяет порядок функционирования железнодорож-
ного транспорта. Государственное управление железнодорожным
транспортом осуществляется централизованно органом исполни-
тельной власти РФ — Министерством транспорта и относится к
исключительной компетенции федерального органа исполнительной
власти. Органы государственной власти субъектов РФ и местного
самоуправления, общественные и иные организации не вправе вме-
шиваться в деятельность железнодорожного транспорта, связанную с
перевозочным процессом, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством РФ.
Отношения государства, юридических и физических лиц, связан-
ные с перевозочным процессом на железнодорожном транспорте, опре-
делены Законом РФ «О федеральном железнодорожном транспорте».
Предприятия — пользователи услуг железнодорожного транс-
порта — могут иметь в своем хозяйственном ведении подъездные
железнодорожные пути, маневровый локомотивный парк, припис-
ной парк подвижного состава (вагоны, платформы, цистерны^ ваго-
ны-холодильники), оборудованные фронты-погрузки (разгрузки),
крановые установки, путевые склады, пункты налива цистерн и их
промывки, пункты погрузки насыпных грузов, эстакады разгрузки
насыпных грузов, а также соответствующие техническому парку и объ-
емам перевозок службы и подразделения персонала.
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ предусматривает наличие авто-
дорог и автотранспорта, которые являются объектами капитального
строительства, имеют балансовую стоимость, являются объектами соб-
ственности и имеют конкретных владельцев. Владельцами автодо-
рог являются:
- дорожные управления федерального, областного и районного
подчинения;
- сельскохозяйственные предприятия;
- другие хозяйствующие субъекты, имеющие в составе землеот-
водов участки автодорог на своем балансе.
Эксплуатация, оснастка, текущий и капитальный ремонт авто-
дорог осуществляются, в зависимости от статуса этого объекта, из
средств федерального, регионального или местного бюджета, из соб-
ственных средств предприятия или долевых средств пайщиков. Эти
средства формируются на основе постановления Правительства РФ
«О взимании платы с владельцев или пользователей автотранспорта,
перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автодорогам об-
щего пользования». Плата взимается за ущерб, нанесенный дороге
при перевозках, и дифференцируется в форме штрафа за наруше-
ние ограничений по весу грузов и автомашин, по заложению грузов
(насыпной, штабелевый, негабаритный), крепежу груза, по степени рас-
пыления груза. Источником для финансирования автомобильного
транспорта являются:
- налог на владельцев автотранспорта (ФЛ и ЮЛ);
- сбор на ремонт дорожных покрытий населенных пунктов (3%
от минимальной оплаты труда с учетом численности);
- оплата прямых услуг автотранспортных предприятий по пере-
возкам грузов ЮЛ и ФЛ.
Средства перераспределяются через бюджеты путем заключения
договоров администрации с государственными, муниципальными
или коммерческими автотранспортными предприятиями или до-
рожными управлениями.
Транспортно-сбытовое хозяйство крупного предприятия орга-
низационно представлено несколькими структурными подразделе-
ниями под управлением одного из заместителей руководителя. За-
дача управления транспортным хозяйством — повысить степень
использования всех видов транспорта предприятия для перевозки
грузов для предприятия, вывоза готовой продукции и обеспечения
других хозяйственных нужд предприятия.
Транспорт предприятия подразделяется на три группы: внешний,
межцеховой и внутрицеховой. При этом внешний транспорт может
быть применен в ряде случаев как межцеховой, а межцеховой — как
внутрицеховой. Состав транспорта предприятия обусловлен специ-
фикой деятельности предприятия и насчитывает десятки видов. При
выборе видов транспорта необходимо уточнить: общее количество
грузов, транспортируемое между двумя смежными пунктами (грузо-
потоки); общее количество грузов, перемещаемых на предприятии
(грузооборот); маршруты перемещения грузов (маятниковые,
встречные, кольцевые).
Перевозка грузов для предприятия и вывоз его продукции про-
изводится в основном железнодорожным транспортом. Для этого
предприятия могут иметь собственный подвижной состав (вагоны,
цистерны, грузовые платформы, локомотивы, специальные вагоны)
или пользоваться услугами железных дорог.
К особенностям управления транспортным хозяйством относятся:
- необходимость высокой оперативности погрузочно-разгрузоч-
ных работ;
- большая номенклатура продукции и ввозимых грузов, требую-
щая специальных видов подвижного состава;
- обширные внешние связи предприятий по перевозкам, кото-
рые характеризуются сотнями и тысячами пунктов назначения
(отправки) на территории России, а также ближнего и дальне-
го зарубежья;
- наличие множества фронтов погрузки, исчисляемых 50—80 ед.;
- необходимость выполнения графика отгрузки по номенклату-
ре, объему и качеству грузов, а также по времени выполнения
работ, регламентируемого договорными обязательствами;
- необходимость выполнения требований таможенного и сопро-
водительного контроля, условий оплаты, ответственности за
сохранность грузов и продукции, безопасность движения;
- обоснование и выбор оптимальных вариантов транспортиров-
ки грузов и продукции для предприятия по грузообороту, по
себестоимости транспортных услуг, по возможным убыткам
предприятия от простоев подвижного состава, переадресации
грузопотоков, несвоевременной оплаты транспортных услуг.
Для эффективного управления транспортным хозяйством персо-
налом его подразделений составляются суточные графики использо-
вания транспорта, рассчитываются грузооборот объемов погрузочно-
разгрузочных работ, потребности в оборотной таре, издержки пред-
приятия на обеспечение нормального технического состояния под-
вижного состава, составляются планы грузопотоков по маршрутам и
пунктам назначения с их увязкой с внешней сетью перевозок, в том
числе по грузоподъемности и видам транспорта.
Пршщигшальная структура транспортного потока предприятия
показана на рис. 5.4. Критерием оптимального управления транспор-
том является минимум отклонений фактических значений экономи-
ческих показателей работы транспортного хозяйства от планируемых
относительно конкретных периодов его функционирования (сутки,
месяц, квартал, год).
Источниками экономической эффективности управления транспорт-
но-сбытовым хозяйством являются экономия издержек предприятия по
штрафам за простои подвижного состава, от вынужденной переадреса-
ции грузов (цродукции), убытков от хищений и аварий во время пере-
возок, увеличение объема реализации продукции, ускорение оборачи-
ваемости оборотных средств.
Возмущающими воздействиями в транспортно-сбытовых процес-
сах предприятия могут быть: невыполнение плана производства, не-
доподача подвижного состава под погрузку, изменение заявок потре-
бителя и условий договоров поставок, неплатежеспособность по-
требителей.
Технологии производства интеллектуального продукта
Процессы преобразования народного хозяйства РФ, направлен-
ные на его адаптацию в мировой системе рыночных отношений,
видоизменили все стороны его деятельности, в том числе в сфере
технологий производства интеллектуального продукта.
Интеллектуальный продукт — это результат индивидуального тру-
да человека или творческого коллектива, выраженный в описатель-
ной форме с приданием ему (результату) средств коммерциализации,
закрепления сущности результата труда и прав его использования как
товара. Интеллектуальный продукт — это объект интеллектуальной
собственности людей, охраняемый законодательством.
К технологиям производства интеллектуального продукта отно-
сятся технологии, применяемые в научно-технической, исследова-
тельской, проектной, образовательной, социальной, нормативно-пра-
вовой и информационной сферах деятельности общества. Средства
описания технологий интеллектуального продукта кроме семанти-
ческих (формулы, графики, тексты, алгоритмические языки, нот-
ные знаки) и материальных (макеты, образцы, изделия, в том числе
полотна живописи, скульптура, ювелирные украшения) включают
средства описания в виде жестов, постановок, структур, способов
психологического воздействия.
Научно-техническая деятельность направлена на получение новых
знаний для решения технологических, инженерных, экономических,
социальных, гуманитарных и иных проблем, для обеспечения функ-
ционирования науки, техники и производства как единой системы.
Инновационная деятельность направлена на использование на-
учных знаний с целью получения нового или улучшения произво-
димого продукта, способа его производства или совершенствования
социального обслуживания.
Проектная деятельность направлена на получение подробного
описания создаваемых объектов (систем) и их эксплуатационных
характеристик.
Образовательная деятельность направлена на формирование у
людей знаний определенной структуры и объема, соответствующих
избранной специальности или специализации.
Редакционно-издательская деятельность направлена на формирова-
ние периодических и фундаментальных изданий различного рода: книг,
журналов, буклетов, брошюр, газет (в том числе в электронном виде).
Социальная деятельность направлена на обоснование необходимо-
сти и форм закрепления в общественных отношениях механизмов и
приоритетов духовной и материальной поддержки граждан общества
определенных категорий (дети, пенсионеры, инвалиды, участники войн,
пострадавшие от стихийных бедствий, эпидемий, кризисных ситуаций).
Нормативно-правовая деятельность направлена на создание гаран-
тий защиты граждан со стороны государства от посягательств третьих
лиц на права и свободы граждан, принятые в данной организационно-
политической системе общества.
Информационная деятельность направлена на осуществление мер
получения и распространения среди населения, а также сохранения
сведений о всех сторонах жизнедеятельности общества с помощью
любых доступных средств обработки и передачи информации.
Субъектами, реализующими технологии производства интеллек-
туального продукта, являются физические и юридические лица, осу-
ществляющие свою деятельность в рамках принятых в обществе ор-
ганизационно-правовых форм и правил.
Все виды деятельности по созданию интеллектуального продукта
тесно взаимосвязаны между собой, они взаимодополняют и обога-
щают друг друга. Рассмотрим их подробнее на примере научно-
технической, проектной и образовательной деятельности.
5.4.1. Научно-технические технологии включают в себя:
- технологии изучения сложных проблем, генерацию новых идей
и методов их разрешения;
- технологии организации исследований, конструирования,
проектирования, эксперимента;
- технологии аттестации научных кадров;
- технологии экспертизы научно-технических разработок;
- технологии сертификации наукоемкой продукции;
- технологии продвижения научно-технических разработок и
наукоемкой продукции.
Субъектами реализации научно-технических технологий явля-
ются научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские
бюро, научные парки, инкубаторы технологий, проектные организа-
ции, консультационно-деловые центры, учебные заведения высшей
школы. Единое, взаимообусловленное поступательное развитие нау-
ки и техники создает эффект научно-технического прогресса в раз-
витии производительных сил общества.
Наука создает новые знания о природе и обществе, техника —
средства для осуществления и обслуживания процессов производст-
ва, необходимых обществу для удовлетворения его жизненных по-
требностей.
Источником наиболее прогрессивных технических решений,
главной движущей силой экономического и социального развития
общества является изобретательская деятельность.
Изобретением признается техническое решение задачи, обладаю-
щее новизной, неочевидностью и производственной применимостью
в народном хозяйстве в момент его создания или в будущем.
Объектами изобретений могут являться: устройство, способ,
вещество, штамм микроорганизма, а также их применение по но-
вому назначению.
Техническое решение обладает новизной, если его сущность на
Дату приоритета заявки не известна из предшествующего опыта
техники и технологии.
Право авторства на изобретение принадлежит гражданину, соз-
давшему изобретение. Если в создании изобретения участвовало со-
вместно несколько граждан, то все они считаются соавторами такого
изобретения.
Право авторства на изобретение является бессрочным и неотчуж-
даемым личным правом, охраняется государством и удостоверяется
патентом.
Патент на изобретение удостоверяет признание заявленного
технического решения изобретением, авторство на изобретение, при-
оритет изобретения и исключительное право на использование изо-
бретения его автором или патентообладателем на срок в течение 20
лет. Патент та изобретение выдается предприятию или совместно
автору и предприятию, если между автором и предприятием заклю-
чен соответствующий договор. Никто не может использовать изобре-
тение, на которое выдан патент, без согласия патентообладателя.
Лицензия (лицензионный договор) — это форма закрепления
передачи права автора патента или патентообладателя другому ли-
ДУ, которое принимает на себя обязательства использовать данное
изобретение и вносить лицензиару (автору) обусловленные догово-
ром платежи.
Закон РФ «Об изобретательской деятельности'» определяет по-
рядок установления финансовых льгот на использование авторских
прав изобретателя, их государственной регистрации, использования
доходов от применения патентов, меры ответственности за нарушение
авторских прав.
Научные исследования — направленный процесс познания, не-
обходимый для открытия новых закономерностей исследуемых про-
цессов в задаваемых (рассматриваемых) условиях, занимает ключевое
место в системе воспроизводства основных средств (рис. 5.6).
Рис. 5.6. Принципиальная схема воспроизводства основных средств
НИР — научно-исследовательские работы; ПИР — проекгао-изыскательские
работы; Этап 1 — создание новой техники и технологии; Этап 2 — этап капи-
тельного строительства; Этап 3 — этап хозяйственной деятельности объекта
капитального строительства.
Каждый из этапов и участков воспроизводства имеет свою техно-
логию и способы организации производства.
В зависимости от целей и задач научных исследований различают:
• по применяемым методам — теоретические, эксперименталь-
ные, теоретико-экспериментальные;
• по месту проведения — лабораторные, промышленные, опытно-
промьшшенные;
• по структуре исследования — комплексные, дифференциро-
ванные;
• по стадиям исследования — фундаментальные, поисковые,
прикладные.
К новой технике относятся впервые реализуемые в народном хо-
зяйстве результаты научных исследований и прикладных разрабо-
ток, содержащие изобретения и другие научно-технические дости-
жения, обеспечивающие при их использовании повышение техни-
ко-экономических показателей производства для всех видов его
деятельности.
В структуре работ по созданию новой техники выделяют:
- новые и усовершенствованные технологические процессы, ме-
тоды организации производства, виды продукции и энергии,
виды оборудования, средства автоматики;
- новые усовершенствованные устройства и методы повышения
техники безопасности технологических процессов и оборудо-
вания, улучшение условий труда;
- новые и усовершенствованные технологические процессы и
методы организации ремонта и технического обслуживания
основных средств производств;
- мероприятия, направленные на прирост балансовых запасов
полезных ископаемых из недр;
- мероприятия по защите окружающей среды, утилизации отхо-
дов и созданию безотходных производств;
- рекомендации по борьбе с коррозией для продления сроков
эксплуатации оборудования, строительных конструкций, зда-
ний и сооружений промышленных предприятий.
Развитие техники и технологий ее использования направлено на
создание ресурсосберегающих, малооперационных, малоотходных и
безотходных производств, использующих менее дефицитное сырье,
вторичные топливно-сырьевые ресурсы, сокращающих стадии пере-
работки исходного сырья. Например, установки по производству
азотной кислоты, работающие при повышенном давлении 0,7 МПА,
позволяют значительно экономить электроэнергию, в 10 раз снижа-
ют выбросы вредных веществ в атмосферу и на 65—70% меньше
потребляют воды.
Технический уровень производства на предприятии определяется
путем сравнительного анализа показателей экономической эффектив-
ности внедрения новых технологий и техники (удельный вес новых
технологий в объеме производства, коэффициент обновления основ-
ных средств, электровооруженность, производительность труда).
5.4.2. Технологии проектирования предназначены для получе-
ния документированного описания образа создаваемых продуктов
(работ, услуг).
Все, что сделано руками человеческими, за исключением, быть
может, части произведений искусств, прошло стадию проектирова-
ния. Проектирование можно представить как процесс превращения
технического задания (ТЗ) в изделие в виде последовательных эта-
пов работ по описанию объекта и его изготовлению, осуществляе-
мых во взаимодействии с внешней средой на основе внутренней
самоорганизации. Это справедливо и для процесса капитального
строительства (КС) как части инвестиционного цикла, где изготов-
ление изделия приравнено к строительству проектируемого объекта.
В соответствии со сказанным, в проектировании будем различать:
• акт проектирования, то есть факт разработки проекта по дан-
ному ТЗ в юридически защищенной форме;
процесс проектирования во времени, то есть процесс превра-
щения ТЗ в проект (иначе — технология проектирования);
систему проектирования (проектирующую систему), обеспечи-
вающую превращения ТЗ в проект (проектное производство),
в котором осуществляются десятки и сотни процессов проекти-
рования, находящихся в каждый момент времени на одинако-
вых или (чаще) на разных этапах выполнения проектов для за-
водов преимущественно отраслевой специализации.
Процесс превращения ТЗ в изделие (объект строительства) мож-
но представить в виде траектории вектора параметров изделия в со-
ответствующем пространстве. Пространство это далеко не простое,
оно не совпадает с привычными свойствами компактности, одно-
связности, мероморфности (упорядоченности в единой системе раз-
мерности), даже размерность пространства может изменяться Все
это является отражением сложности процессов проектирования и
сложности их изучения. Упорядоченное представление о проекти-
ровании как акте, процессе и системе необходимо при совершенст-
вовании инвестиционного процесса.
Проектирование - это процесс создания описания, необходи-
мый для построения в заданных условиях еще не существующего
объекта, на основе первичного описания этого объекта. Цель про-
ектирования - положить начало изменениям в искусственной сфе-
ре, которую нужно изменить.
Проектное решение - промежуточное или конечное описание
объекта (или его элемента), необходимое и достаточное для даль-
нейшего выполнения работ процесса проектирования.
Проектирование расчленяется на проектные стадии, процедуры,
операции. Информационные связи проектного производства харак-
теризуются наличием потока ограничений и сырья для проектного
производства в виде нормативной и научно-технической информа-
ции на входе, вызывающего реакцию в виде изменений в искусст-
венной среде на выходе проектного производства (рис. 5.8).
К ограничениям в процессе проектирования относят технологию
производственного процесса, нормы и правила техники безопасно-
сти, строительные нормы и правила (СНиПы), технические условия
(ТУ) и правила технической эксплуатации (ПТЗ) установок, дейст-
вующие стандарты, стоимость и сроки проектирования, наличие
и уровень квалификации специалистов, материально-техническое
обеспечение.
Проектная продукция производства в виде проектно-сметной
Документации (ПСД) формируется по определенным требованиям
к составу и содержанию. Для повышения эффективности рассмат-
риваемого процесса применяют систему обработки данных как в
технологическом контуре формирования ПСД (собственно САПР),
так и в контуре управления ресурсами (ограничения) н измене-
ниями в искусственной среде, вызываемыми деятельностью про-
ектного производства (АСУПП).
В пояснительной записке ПСД отражается основание для разработ-
ки проекта, вид строительства, мощность и состав проектируемых и
действующих на предприятии производств, номенклатура основных
видов продукции, очередность и район строительства, анализ вариан-
тов обоснования района строительства, краткое изложение основных
проектных решений и величины технико-экономических показателей,
формы организации труда и управления, сроки строительства и освое-
ние проектной мощности, сведения об использовании в проекте но-
вейших достижений науки и техники. В других разделах приводится
документация по специализации раздела.
Объекты проектирования и капитального строительства в раз-
личных отраслях промьшшенности могут иметь развитую сеть тру1
бопроводов, которые монтируются на эстакадах или под землей.
Наземные коммуникации легче обслуживать, чем подземные, рес-
таврировать и ремонтировать в случае аварий.
Основное технологическое оборудование, по возможности, выно-
сится на открытые площадки, что сокращает потребность в зданиях.
При разработке технологических решений проекта широко ис-
пользуются высокоэффективные процессы производства, малоот-
ходные и ресурсосберегающие технологии комплексной механиза-
ции, гибкие автоматизированные системы, другое прогрессивное
оборудование, а также повышение коэффициента сменности его
работы, рост производительности труда.
В части строительных решений проекта достигается: снижение ма-
териалоемкости и стоимости строительства, сокращение его продолжи-
тельности за счет высокой технологичности конструктивных решений зда-
ний и сооружений, внедрения прогрессивных изделий и материалов
(укрупненных монтажных блоков, конструкций высокой заводской
готовности и передовых методов организации строительства), высо-
кий уровень архитектурных решений, предусматривается улучшение
условий труда и быта работающих с учетом последних достижений
промышленной эстетики.
Решение вопросов интенсификации проектирования связано с
постановкой задач анализа вариантов проектных решений и выбо-
ра из них наиболее эффективных, поиском новых тенденций раз-
вития производств (рис. 5.9).
Усложнение объектов проектирования требует применения
принципиально новых методов, среди которых: методы физиче-
ского и математического моделирования, информационная теория
связей, методы исследования операций, инженерная психология,
кибернетика и теория управлений, эргономика, системотехника,
компьютерные проектирующие системы.
В практике ПРОЕКТ — это индивидуальный или типовой ком-
плект ПСД. Технология автоматизированного проектирования по-
зволяет:
- исключить субъективизм процесса проектирования;
- повысить точность расчетов;
- выбирать решения на основе строгого математического анали-
за вариантов с оценкой технического и научного (экономиче-
ского) уровня;
- сократить сроки разработки ПСД;
- уменьшить трудоемкость проектирования;
- создать условия для эффективного поиска новых методов ре-
шения проектирования.
Основными составляющими элементами технологии проектиро-
вания являются:
• отдельные операции процесса проектирования, логика их
взаимосвязей и методика их выполнения;
• информационные потоки, материальные носители информа-
ции, техника их создания.
• трудовые затраты по операциям, методика их определения,
стоимость.
Часто технология проектирования является следствием сложив-
шейся традиции и не всегда логически обоснована. Проектировщи-
ки, обычно, самостоятельно решают, когда, кому, куда и в каком
составе, содержании и виде передать свой «полупродукт» на даль-
нейшую обработку.
Технология разработки проектной документации зависит, в значи-
тельной степени, от перечня проектных решений, принимаемых в про-
цессе проектирования. Форма и содержание законченного проект?
определяется эталонами.
В процессе разработки технической документации проектиров-
щики получают большое количество информации в виде графиче-
ского материала, таблиц, записок, норм и правил, состав и содер-
жание которых существенно изменяется в зависимости от стадии
проектирования.
Все стадии проектирования в своей основе имеют одну и ту же
технологию проектирования, отличаясь друг от друга глубиной и
степенью детализации разработки отдельных фрагментов проекта,
объемом выпускаемой документации. Конец какой-либо стадии
проектирования обычно является заданием на проектирование по-
следующей стадии.
Теория описания технологии проектирования развивается вме-
сте с развитием объектов проектирования и самого процесса проек-
тирования. Но каждый человек свою деятельность осуществляет
особым образом: он использует свою ивдивидуальную технологию
обработки информации (умственного труда), так как знания, опыт
и стереотипы мышления у людей различны. Это позволяет расчле-
нять интеллектуальные процессы до элементарных операций. На
практике достаточна такая детализация, при которой разработчик
понимает, что нужно сделать и что он может сделать для выполне-
ния заданной комплексной операции. Преобразование операций
принято называть функциональным преобразованием или для всей
сети — потоком функциональных преобразований, технологический
цикл которого можно моделировать.
Спецификой проектного производства является документиро-
ванное оформление технических решений на всех этапах проектиро-
вания, а его модель, как правило, выражена неявно и является пре-
рогативой опыта проектировщика. Это одна из причин длительного
созревания квалифицированных специалистов в проектировании.
Содержанием процесса формирования проектной документации
являются:
- носители информации об объекте капитального строительства
в виде проектных документов, разрабатываемых и уточняемых
на всех этапах проектирования (сырье и продукт процесса);
- операции по преобразованию информации (переработка ин-
формации);
- операции принятия решений (логика процесса).
Методы изготовления ПСД отражают возможности применения
технических средств интенсификации инженерного труда. Процес-
сы автоматизированного проектирования основываются на учете
особенностей проектировщика и возможностей компьютера. В со-
временной технологии проектирования уникальная роль человека
заключается в способности:
• сформировать генеральную идею и разложить ее на иерархию
целей и задач;
• оценить социальные, эстетические и другие аспекты проектного
решения;
• сформулировать критерии оценки решаемой задачи с учетом
новых возникающих в процессе проектирования критериев и
включением их в механизм оценки;
• использовать опыт, интуицию, воображение;
• принимать решения на основе неполной информации;
• изменять стратегию действия.
В целях соблюдения строительных норм и правил (СНиП), тре-
бований ГОСТов системы проектной документации для строительст-
ва (СПДС) и других нормативно-технических документов в разраба-
тьгваемой проектно-сметной документации, в проектных институтах
организуется нормокошроль, обычно — с привлечением высококва-
лифицированных специалистов отделов разработчиков. Нормокон-
тролю подлежит вся документация на всех стадиях проектирования,
а также все изменения, вносимые в ранее разработанную и выдан-
ную заказчику документацию.
5.4.3. Образовательные технологии развиваются в соответст-
вии с законодательством РФ и международным правом, в котором
закреплены условия прогрессивного развития образования. Образо-
вание — это целенаправленный процесс воспитания и обучения в
интересах человека, общества, государства, сопровождающийся
констатацией достижения гражданином (обучающимся) установ-
ленных государством образовательных уровней (цензов), которые
удостоверяются соответствующим документом.
Получение образования происходит на государственной кон-
курсной основе за счет частного покрытия гражданами расходов на
обучение. Государственная политика в области образовательной
деятельности в РФ является приоритетной и реализуется на основе
федеральных программ развития образования.
Система образования в РФ представляет собой совокупность
взаимодействующих преемственных образовательных программ и
государственных образовательньк стандартов различных уровней и
направленности, сети реализующих их образовательных учреждений
независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов,
органов управления образованием и подведомственных им учреж-
дений и организаций.
Образовательные программы делятся на общеобразовательные и
профессиональные. К общеобразовательным относятся программы
дошкольного, начального, основного и среднего образования. Про-
фессиональные образовательные программы направлены на реше-
ние задач последовательного повышения профессионального и об-
щеобразовательного уровня, подготовку специалистов соответст-
вующей квалификации.
К профессиональным относятся программы начального среднего,
высшего и послевузовского профессионального образования. С уче-
том потребностей и возможностей личности образовательные про-
граммы осваиваются в следующих формах:
а) в образовательном учреждении в форме очной, очно-заочной
(вечерней), заочной;
б) в форме семейного образования, самообразования и экстерната.
Деятельность образовательных учреждений лицензируется на срок
от 1 до 5 лет при соблюдении ряда технических и организационных ус-
ловий. Индивидуальная педагогическая практика не лицензируется,
но подлежит обязательной регистрации в качестве предприниматель-
ской деятельности.
В связи с существованием-различных форм собственности среди
учебных заведений (учреждений) выделяют государственные, муни-
ципальные и коммерческие образовательные заведения. Виды учеб-
ных заведений, существующие в РФ — университеты, академии, ин-
ституты, колледжи, лицеи, школы.
Учебные заведения имеют специфическую для образовательного
процесса организационную структуру, позволяющую реализовать
образовательные технологии. Например, организационная структура
высшего учебного заведения включает в себя подразделения учебной
и научной работы, обеспечения и предпринимательской деятельно-
сти. В зависимости от масштабов вуза, его факультеты могут приоб-
ретать статус самостоятельных хозяйствующих единиц (институтов).
Система образования и образовательные технологии предназна-
чены для подготовки граждан к жизни и деятельности в открытом
демократическом обществе с динамичной рыночной экономикой,
что делает их одной из основных движущих сил обновления эконо-
мики страны. Развитие системы образования — важный приоритет,
гарантированный законодательством страны и обеспечивающий дос-
тижение следующих целей:
- придать человеческое измерение реформам государства;
- подготовить новое поколение к сознательному строительству
своей жизни в формируемых обществом политических условиях;
- осуществить профессиональную ориентацию граждан и про-
фессиональную подготовку специалистов;
- сформировать инновационные взгляды на развитие экономи-
ческого, духовного и культурного наследия общества;
- привить уважение к истории, культуре, традициям и религиям
народов страны;
- подготовить «инструмент» проведения в жизнь национальной
и культурной политики государства;
- содействовать интеграции науки страны в мировое научное
сообщество.
Россия, как никогда ранее, сейчас заинтересована в разработке
новых инновационных образовательных программ и проектов для
проведения мощных экспериментов в обновлении общественного
устройства.
Самостоятельным направлением в образовании стала подготов-
ка государственных служащих и управленческих кадров. Государст-
венная служба играет важную роль в достижении общегосударст-
венных целей, занимает особое место в механизме государственного
управления.
Государственная служба в федеральных органах власти и управ-
ления регулируется Законом РФ «Основные начала государствен-
ной службы в РФ». Профессиональная подготовка государственных
служащих обязательна при их должностном росте с периодично-
стью в 3-4 года пребывания в должности. Поэтому необходима ор-
ганизация их непрерывного обучения и повышения квалификации
через общие и специальные учебные заведения и научную деятель-
ность, а также периодическая квалификационная аттестация. При-
суждение ученых степеней доктора и кандидата наук, а также при-
своение ученых званий профессора и старшего научного сотрудни-
ка по специальностям осуществляется Высшим аттестационным
комитетом РФ (ВАК РФ) на основании ходатайств диссертацион-
ных советов и заключений экспертного Совета ВАК после публич-
ной защиты соискателями диссертаций или по другим основаниям,
определяемым «Положением о порядке присуждения научным и
научно-педа-гогическим работникам ученых степеней и присвоения
научным работникам ученых званий».
Реформы по адаптации России в рыночной системе хозяйство-
вания выявили потребность в специалистах по антикризисному
управлению, финансовому анализу, банковскому делу, бухгалтер-
скому учету и аудиту, инвестиционной деятельности.
Для концентрации опыта образовательных организаций по на-
правлениям подготовки специалистов (специальностям) формиру-
ются учебно-методические объединения (УМО), которые разраба-
тывают образовательные стандарты и базовые учебные программы
по видам профессиональной подготовки.
В состав УМО входят представители учебных заведений всех
видов и форм, занятых в образовании граждан по направлению
деятельности УМО.
В компетенцию УМО входит:
- разработка научно-методических материалов по аккредитации
специальности «Менеджмент» и вузов УМО и проведение та-
кой аккредитации;
- организация разработки, издания и рассылки типовых учеб-
ных планов, базовых программ, учебно-методических мате-
риалов по специальностям УМО;
- организация разработки перспективных планов подготовки и
издания учебной литературы, формирование авторских кол-
лективов и обеспечение их работы;
- обобщение передового опыта учебного процесса и распро-
странение информационных материалов среди вузов, входя-
щих в УМО;
- проведение методических консультаций по вопросам совер-
шенствования образования, нововведениям в высшей школе,
прогнозам развития специальностей УМО;
- организация и осуществление методического руководства
системой повышения квалификации преподавателей по эко-
номике и менеджменту;
- организация проведения семинаров, конференций и совеща-
ний по научно-методическим проблемам развития специаль-
ностей УМО разных форм обучения;
- разработка методических положений по оценке качества под-
готовки специалистов по экономике и управлению.
В истории отечественной высшей школы характерной чертой яв-
ляется стремление государства обеспечить единство требований к
структуре и содержанию высшего образования, уровню подготовки
вьшускников вузов, что составляет основу единого образовательного
пространства на всей территории страны.
Основными нормативными документами, устанавливающими
требования к структуре, содержанию и уровню высшего образования
в отечественной высшей школе на протяжении многих десятиле-
тий, являлись:
• перечень специальностей высшего образования;
• типовые учебные планы по всем специальностям высшего
образования;
• типовые учебные программы для дисциплин типового учеб-
ного плана по каждой специальности высшего образования;
• типовое положение о высшем учебном заведении (типовой ус-
тав вуза).
С начала 90-х годов глубокие социально-экономические преобра-
зования, происходящие в России, потребовали пересмотра накоплен-
ного опыта управления структурой и содержанием высшего образова-
ния и сформировали предпосылки перехода к новому поколению до-
кументов в этой сфере, основным из которых явился ГОС ВПО.
Понятие «Государственный образовательный стандарт высшего
профессионального образования» (ГОС ВПО), впервые введенное
Законом РФ «Об образовании», относится к различным уровням оте-
чественной системы образования, включая высшее профессиональ-
ное образование.
Право установления федеральных государственных образователь-
ных стандартов провозглашено ст. 43 Конституции РФ прерогативой
государства. В соответствии с Законом «Об образовании» определен
порядок разработки, утверждения и введения в действие Государст-
венного образовательного стандарта высшего профессионального об-
разования (ГОС ВПО).
ГОС ВПО предназначен для обеспечения:
- качества высшего профессионального образования, соответст-
вующего уровню задач образовательной системы России;
- целостности высшего образования, основывающейся на единст-
ве многоплановых представлений об окружающем мире, гармо-
ничном сочетании гуманитарной и естественнонаучной компо-
нент научного знания;
- развития у вьшускников творческого научного мышления,
стремления к самообразованию и самосовершенствованию;
- единства образовательного пространства Российской Федера-
ции с учетом федеральных и региональных особенностей раз-
вития;
- объективной оценки деятельности образовательных учреждений,
реализующих образовательные программы высшего профес-
сионального образования;
- признания и установления эквивалентности документов ино-
странных государств о высшем профессиональном образова-
нии.
В связи с этим ГОС ВПО выполняет функции юридически
оформленной социальной нормы в сфере высшей школы и является:
- организационно-нормативной основой проектирования или
модернизации единой образовательной системы высшей шко-
лы России, обеспечивающей общественно необходимое качество
высшего профессионального образования и стимулирование от-
ветственности за качество научно-педагогических коллективов
высших учебных заведений;
- системно-содержательной основой для исследования, проек-
тирования и прогнозирования содержания высшего' профес-
сионального образования, обеспечения необходимого уровня
его фундаментальности;
- нормативной базой для рационального перераспределения
полномочий по организации и управлению качеством высшего
профессионального образования между федеральным, регио-
нальным и вузовским уровнями управления высшей школы;
- организационно-правовой и содержательной базой программ
аттестации и аккредитации в системе ВПО;
- содержательной основой для стимулирования целенаправлен-
ного освоения студентом рациональных и образных методов
познания, развития индивидуальности обучения и самостоя-
тельности в освоении студентом образовательной программы;
- организационно-методической основой для диверсификаций
образовательных программ.
Общие правила формирования ГОС ВПО:
• соответствие ГОС ВПО отечественному законодательству в об-
ласти высшего образования;
• стремление к единообразию общей структуры ГОС ВПО в части
государственных требований к минимуму содержания и уровню
подготовки выпускников (бакалавров, специалистов, магистров);
• установление сроков действия ГОС;
• обеспечение преемственности сложившихся культурных тради-
ций формирования структуры и содержания высшего образова-
ния в отечественной высшей школе (в форме перечней специ-
альностей, типовых учебных планов и программ), а также под-
ходов к разработке квалификационно-образовательных требований
к выпускникам высшей школы;
• обеспечение объективного и полного представления в образова-
тельных программах всей совокупности социально-гуманитар-
ных знаний;
• фундаментализация высшего образования, понимаемая как ори-
ентация его на выявление сущностных основ и связей между раз-
нообразными процессами окружающего мира и мира человека;
• диверсификация образовательных программ, обеспечивающая
каждому студенту возможность получения высшего образова-
ния, профессии и квалификации в соответствии с его потреб-
ностями и возможностями;
• предоставление свободы выбора вузом в реализации различных
образовательных программ, передаче прав на формирование
части нормативной базы ГОС ВПО государственно-обществен-
ным объединениям;
• стремление к диагностичности закладываемых в ГОС ВПО тре-
бований.
В многоуровневой структуре ГОС ВПО выделены три основных
Уровня.
Первый уровень высшего профессионального образования является
неполным высшим образованием, которое осуществляется вузом по час-
ти основной профессиональной образовательной программы в объеме
не менее 2 лет обучения.
Завершение студентом указанной части основной профессио-
нальной образовательной программы позволяет ему продолжить
высшее образование или, по желанию, без итоговой аттестации, по-
лучить диплом о неполном высшем образовании. Конкретный объем
и содержание неполного высшего образования отражается в прило-
жении к диплому.
Второй уровень высшего профессионального образования являет-
ся образованием, которое осуществляется вузом по основной про-
фессиональной образовательной программе, обеспечивающей подго-
товку выпускников с квалификацией «бакалавр».
Основная профессиональная образовательная программа включа-
ет общие гуманитарные и социально-экономические, естественнона-
учные, общепрофессиональные и специальные дисциплины, практи-
ку, имеющую профессиональное назначение.
Нормативный срок обучения должен составлять не менее 4 лет.
Данная программа завершается итоговой аттестацией с присвоени-
ем выпускнику квалификации «бакалавр», удостоверенной дипломом.
Третий уровень высшего профессионального образования является
образованием, которое осуществляется вузом по основным профес-
сиональным образовательным программам двух типов, обеспечиваю-
щим подготовку выпускников с квалификацией «магистр» или традици-
онно указываемой квалификацией — «инженер», «учитель», «агроном»,
«экономист» и т.п. (обобщенное наименование квалификации — «ди-
пломированный специалист»).
В части общих требований, утвержденных Правительством РФ,
ГОС ВПО установлены следующие объекты стандартизации:
• структура высшего профессионального образования, докумен-
ты о высшем профессиональном образовании;
• общие требования к перечню направлений (специальностей)
высшего профессионального образования;
• общие требования к основным профессиональным образова-
тельным программам высшего профессионального образования
и условиям их реализации;
• общие нормативы учебной нагрузки студента высшего учебно-
го заведения и ее объем;
• академические свободы высшего учебного заведения в опреде-
лении содержания высшего профессионального образования;
• порядок разработки и утверждения государственных требова-
ний к минимуму содержания и уровню подготовки выпускни-
ков по конкретным направлениям (специальностям) высшего
профессионального образования в качестве федерального
компонента;
• правила государственного контроля требований ГОС ВПО.
В части Классификатора направлений и специальностей высше-
го профессионального образования ГОС, утверждаемого федераль-
ным органом управления образованием Российской Федерации,
объектами стандартизации являются:
- классификатор направлений ВПО;
- классификатор специальностей ВПО;
- порядок внесения изменений в Классификатор направлений и
специальностей ВПО.
В части государственных требований к минимуму содержания и
уровню подготовки выпускников (бакалавров, специалистов, магист-
ров) по конкретным направлениям (специальностям) высшего про-
фессионального образования ГОС ВПО устанавливает следующую
совокупность основных объектов стандартизации:
- общая характеристика направления (специальности);
- требования к уровню подготовки лиц, успешно завершивших
обучение по программе направления (специальности);
- обязательный минимум содержания основной образовательной
профессиональной программы по направлению (специально-
сти) в качестве федеральной компоненты стандарта.
В части государственных требований к образцам государственных
документов о высшем профессиональном образовании действующий
ГОС ВПО в качестве объектов стандартизации устанавливает сле-
дующие формы:
- диплом о неполном высшем образовании;
- диплом бакалавра;
- диплом магистра;
- диплом специалиста;
- приложения к диплому;
- академическая справка.
В основу структуры ГОС ВПО положены следующие концептуаль-
ные модели ступеней подготовки вьгаускников отечественной высшей
школы: бакалавр, дипломированный специалист, магистр.
Программа подготовки бакалавра представляет собой основную
образовательную программу по направлениям с нормативным сро-
ком обучения не менее 4 лет.
Лицо, освоившее данную образовательную программу, получает
квалификацию (степень) бакалавра и подготовлено:
• к тем видам профессиональной деятельности, которые опреде-
лены конкретной профессионально-образовательной програм-
мой, в том числе к самостоятельному решению отдельных задач,
связанных с исследовательской деятельностью, на уровне, уста-
новленном ГОС;
• к продолжению обучения в магистратуре по соответствующему
направлению.
Полученное бакалавром образование позволяет также продол-
жить обучение для получения квалификации специалиста в сроки,
дополняющие до нормативного срока подготовки специалиста.
Программа подготовки дипломированного специалиста представля-
ет собой основную образовательную программу с нормативным сро-
ком обучения не менее 5 лет.
Лицо, освоившее данную образовательную программу, получает
квалификацию специалиста и подготовлено:
• к разнообразным видам деятельности, установленным ГОС;
• к проведению отдельных видов педагогической деятельности
при освоении дополнительной психолого-педагогической про-
граммы;
• к продолжению обучения в аспирантуре.
Специалист может продолжить обучение по магистерским про-
граммам на условиях, определенных Положением о магистратуре.
Программа подготовки магистра представляет собой основную
образовательную программу по соответствующему направлению с
нормативным сроком обучения не менее 6 лет.
Основная образовательная программа подготовки магистров со-
стоит из программы подготовки бакалавра продолжительностью не
менее 4 лет и специализированной магистерской программы про-
должительностью не менее 2 лет.
Лицо, освоившее данную образовательную программу, получает
квалификацию (степень) магистра и подготовлено:
• к научно-исследовательской деятельности по направлению, к
самостоятельному решению задач, определяемых программой
специализированной подготовки;
• к проведению отдельных видов педагогической деятельности
при освоении дополнительной психолого-педагогической про-
граммы;
• к другим видам деятельности, определенным конкретной об-
разовательной программой;
На специализированную магистерскую программу могут на конкурс-
ной основе быть приняты лица, имеющие квалификацию «бакалавр», а
также при выполнении условий, определенных Положением о магистра-
туре, лица, имеющие квалификацию «дипломированный специалист».
В условиях предоставления вузам России автономии и значитель-
ных академических свобод, роста числа негосударственных учебных
заведений одной из качественно новых форм контроля за их деятель-
ностью стала государственная аттестация и аккредитация.
Цель и содержание аттестации — установление соответствия со-
держания, уровня и качества подготовки выпускников требованиям
ГОС ВПО. Она проводится не реже одного раза в 5 лет.
Целями государственной аккредитации являются:
- установление государственного статуса образовательного учреж-
дения;
- управление образовательным учреждением на новой организа-
ционной и качественной основе;
- защита прав граждан на получение образования в объеме и
сроки, предусмотренные ГОС ВПО.
Содержанием государственной аккредитации являются процеду-
ры признания типа и вида образовательного учреждения в соответст-
вии с принятой Законом «Об образовании» классификацией.
Обследованию при аккредитации подлежат:
- соответствие содержания рабочих учебных планов и программ
учебных дисциплин требованиям ГОС;
- информационной базы учебного процесса;
- соответствия качества подготовки выпускников требованиям
ГОС.
В случае положительного решения образовательному учреждению
выдается свидетельство установленного образца, дающее право на
выдачу выпускникам документов государственного образца о соот-
ветствующем образовании.
Сертификация образовательных услуг осуществляется в соответ-
ствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг».
Под сертификацией понимается деятельность по подтверждению
продукции (услуг) установленным требованиям; проводится она в
обязательном или добровольном порядке.
Работа УМО по направлению «Менеджмент организации» осу-
ществляется на базе Государственного университета управления
(ГУУ, Москва). Это ведущий университет в сфере экономики и
Управления. В 1999 году ГУУ исполнилось 80 лет со дня его органи-
зации, 25 лет в нем работает направление «Управление». Всего в
университете проводится обучение по 37 специальностям.
В 2000 году исполнилось 15 лет деятельности УМО «Менеджмент
организации», которое за эти годы достигло хороших результатов. Ав-
торитет и популярность специальностей направления «Менеджмент
организации» растут. Благодаря совместным усилиям УМО и вузов
России последовательно повышается качество подготовки менедже-
ров-профессионалов. Это нетрудно увидеть в образовательных про-
граммах и методиках преподавания, в новых учебниках и мастерстве
педагогического персонала, в фондах контрольных заданий по оценке
качества подготовки специалистов, в результатах ГЕХД предприятий, в
развитии социальных программ. Все большее количество вузов изъяв-
ляет желание работать в УМО и всячески его поддерживать. К 2003
году УМО «Менеджмент организаций» насчитывает более 300 вузов,
представляющих все регионы России. УМО развивается, потому что
имеет стратегию и стремление успешно решать все проблемы разви-
тия специальности. Организационная структура УМО вузов РФ по
образованию в области менеджмента приведена на рис. 5.10.
Организационная структура УМО вузов России по образованию в области менеджмента
Стратегические установки развития УМО в современных услови-
ях таковы:
• разработка и реализация концепции нового поколения учебни-
ков и учебных пособий с мультимедийными компьютерными
образовательными программами;
• разработка системы более полного учета личностного фактора пре-
подавателя и студента в реализации образовательных программ;
• повышение креативного потенциала образовательных программ
с ориентацией их на развитие творческих возможностей менед-
жера. Освоение новых технологий эффективного образования;
• обеспечение перехода от предметно-информационного образо-
вания к образованию интеллектуально-деловому, формирующе-
му голографическое мышление человека и позиции активной
деятельности;
• переход от управления образованием к управлению качеством
образования;
• поиск новых средств и методов мотивирования качества образо-
вания;
• разработка современных способов связи науки, образования и
практики в соответствии с условиями социально-ориентированной
рыночной экономики;
• переход от обучения профессии к формированию интеллекту-
ального потенциала, профессионального сознания и нравствен-
ности менеджера;
• переход от актуального образования к опережающему, страте-
гическому, самообновляющемуся;
• создание компьютерной сети аудиовизуальных, мультимедийных
компьютерных программ обучения, призванной облегчить об-
мен методическими материалами, интегрировать методическое
обеспечение и дать возможность более широкого использования
высокого потенциала ведущих вузов страны.
К текущей работе УМО относятся задачи организации взаи-
модействия субъектов образовательной технологии: студент-
преподаватель—вуз—государство. Наиболее важными из них яв-
ляются:
• разработка концепции специальностей и проектов Государст-
венных стандартов;
• создание комплекса методического обеспечения специальностей
в виде программ учебных курсов, учебников и учебных пособий,
тестов;
• формирование комплекта контрольных заданий и тестов по
оценке качества подготовки специалистов;
• организация консультационной работы по вопросам становле-
ния и развития специальностей менеджмента;
• формирование методической базы для экспертизы образова-
тельных программ и современных технологий подготовки спе-
циалистов;
• помощь при проведении аттестации специальности в вузах;
• подготовка молодых преподавателей;
• регулярное проведение студенческих олимпиад по специально-
сти;
• проведение конкурсов дипломных проектов (работ).
В составе Совета УМО «Менеджмент организации» ведут актив-
ную деятельность ведущие в этой области ученые России: д.э.н., проф.
Поршнев АГ. (ГУУ, г. Москва), д.э.н., проф. Коротков Э.М. (ГУУ,
г. Москва), д.филос. н., проф. Беляев АА (ГУУ, г. Москва), д.э.н., проф.
Ильенкова С.Д. (МГУЭСИ, г. Москва), д.э.н., проф. Герчикова И.Н.
(МГИМО, г. Москва), д.э.н., проф. Эйтингон В.Н. (ВГУ, г. Воронеж),
д.э.н., проф. Кокорев В.П. (Алтайский ГУ, г. Барнаул), д.э.н., проф.
Резник С.Д. (ПГСА, г. Пенза), д.э.н., проф. Удалов Ф.Е. (НГУ, г. Ниж-
ний Новгород), д.э.н., проф. Алиев В.Г. (Дагестанский ГУ, г. Махачка-
ла), К.Э.Н., проф. Гуськова Н.Д. (Мордовский ГУ, т. Саранск), д.э.н.,
проф. Долятовский В.А (РЭА, г. Ростов-на-Дону), д.э.н., проф. Сер-
булов А.В. (Балтийская Гос. Акад., г. Калиниград), д.э.н., проф. Ворт-
ман М.А. (ИГУ, г. Иваново) и многие другие.
Высокий потенциал вузов УМО, их активность и целеустремлен-
ность позволяют утверждать, что УМО — это дорога в будущее.