Бизнес и предпринимательство
Существует несколько определений понятия «бизнес». Бизнес —
это предпринимательская деятельность с целью получения прибыли;
бизнес — это дело; бизнес — это система ведения дела; бизнес — это
образ жизни.
Определение, предлагаемое для дальнейшего рассмотрения и
применения: бизнес — это система деловых отношений между людь-
ми. Это определение не противоречит указанным выше, но сущест-
венно отличается от них тем, что выводит само понятие на уровень
системного представления о сущности бизнеса как управляемой слож-
ной системы отношений с соответствующими признаками и характе-
ристиками этих систем.
Объектом в системе бизнеса являются различные виды отношений
между людьми, в том числе производственные, социальные, распре-
делительные, защитные, правовые, экологические. Отношения реа-
лизуются в формах процессов и технологий.
В укрупненной структуре бизнеса, как объекта системы, выделяют
три элемента: экономика, политика, наука. Отношения между людьми и
регуляторы управления ими формируются, чтобы обеспечить гибкость и
непрерывность простого и расширенного воспроизводства материальных
благ и их перераспределение в интересах, преобладающих в обществе и
закрепленных средствами защиты имущественных прав. Поэтому биз-
нес как сфера урегулирования противоречивых отношений между
людьми всегда связан с моральной ответственностью участников, с
наличием более или менее неудовлетворенной стороны и установкой
правил судейства отношений. Бизнесу свойственны не только цинизм
и прагматизм, но и наличие этики, соответствующей отношениям.
Субъектами бизнеса являются люди, которые представляют интересы
отдельных граждан (в форме физических лиц), а также интересы групп
людей, предприятий, обществ и т.д. (в форме прав юридических лиц).
Среди субъектов бизнеса, по признакам их функциональных
проявлений, выделяют следующих участников отношений: предпри-
ниматель, потребитель, наемный работник, наемный служащий. Эти
участники бизнеса могут представлять личные, коллективные или
ассоциативные интересы.
Из системного представления бизнеса видно, что предпринима-
тель — это один из субъектов бизнеса, а бизнесом занимаются все
перечисленные субъекты, но каждый — с учетом своей специфики
и интересов. Предприниматель — лишь отдельная составляющая
субъектов бизнеса.
Потребители — это люди, выступающие в отношениях бизнеса,
как конечные покупатели продуктов, работ, услуг, не производящие
никаких благ взамен.
Наемные работники, в том числе и менеджеры, осуществляют
свою деятельность на свободных условиях найма в коммерческой
сфере, побуждающей к проявлению предпринимательской инициа-
тивы и использованию средств самоуправления. Наемные работни-
ки могут быть и собственниками производства.
Предприниматели — это люди, владеющие какими-либо матери-
альными ресурсами по созданию собственного дела (производства)
и системы управления этим делом. Предпринимательская деятель-
ность — это инициативная деятельность субъекта бизнеса по созда-
нию и продвижению собственного дела.
К обязательным и необходимым признакам деятельности предпри-
нимателя относят наличие:
• начальных собственных ресурсов для несения имущественной
ответственности, в том числе:
- материальных ресурсов (строения, оборудование, сырье,
материалы);
- нематериальных ресурсов (ценные бумаги, авторское право,
права аренды, валюта);
- интеллектуальных ресурсов (умственных способностей, зна-
ний, таланта, умения, ремесла);
• фирмы (предприятия любой формы), то есть права ЮЛ или
своей долевой части в уставном капитале фирмы;
• системы управления, знаний, умений и необходимых техниче-
ских средств для принятия управленческих решений, в том числе по
внутренним и внешним обязательствам, их реализации и контролю.
Наемный служащий осуществляет свою деятельность по найму в
строго установленных директивных рамках, исключающих возмож-
ности осуществления самостоятельных инициатив вне поля влия-
ния управляющего центра (государственный аппарат, инспекции,
налоговая служба, УВД, судебные органы, казначейства, прокурату-
ра, нотариат и др.).
В зависимости от принятого понятия бизнеса и его структуры,
выделяют сферы предпринимательского, потребительского, торгово-
го и государственного бизнеса. Особенности сфер бизнеса выделе-
ны в табл. 4.1.
Каждая производственно-хозяйственная ситуация представляет со-
бой переплетение отношений, в которых задействованы, как правило,
многие физические и юридические лица, в том числе и государствен-
ные органы, в качестве участников событий. Поэтому каждая ситуация
требует для своего разрешения отдельного рассмотрения интересов сто-
рон, оценки их действий относительно правил и возможностей взаи-
модействия. Нередко в сложившейся ситуации невозможно принять
однозначное и бесспорное решение, поэтому в таких случаях требуется
отдельное исследование каждой ситуации и позиций всех сторон.
Государственный бизнес — это бизнес макроуровня, осуществляе-
мый через систему создания условий для развития производительных
сил и налоговых сборов в бюджет, а также сборов от государствен-
ных предприятий и государственной собственности. Цель государст-
венного бизнеса — решение государственных задач развития эконо-
мики и социально-обеспечивающих функций (социальная и право-
вая защита, оборона, наука, здравоохранение, образование).
Каждый субъект бизнеса может и фактически участвует в раз-
ных формах бизнеса одновременно. Классификация сфер бизнеса
необходима для вычленения сторон анализа ситуаций и соотнесе-
ния их между собой в деловой практике хозяйствующих субъектов.
Для лиц, занимающих высшие государственные посты, на период
исполнения государственных обязанностей законом предусмотрена
передача управления капиталом доверенному лицу.
Предприятие. Виды, статус, классификация
Производственные технологии реализуются в конкретных и раз-
нообразных организационных формах ПХД. Предприятие — произ-
водственная структура различных организационно-правовьк форм,
применяемая для осуществления индивидуальной и коллективной
предпринимательской деятельности.
В международной практике деловых отношений предприятия,
имеющие высокий авторитет по качеству продукции, надежности и
сервису обслуживания, именуют фирмами. Фирма — это обобщен-
ное название предприятия, которое четких признаков и правового
статуса в отечественном законодательстве не имеет.
Характерными особенностями фирмы являются:
• учредители — физические (представители частного капитала);
• малые формы (объем производства, численность персонала);
• экономическая самостоятельность.
Как объект права предприятие представляет собой имуществен-
ный комплекс, используемый для осуществления предприниматель-
ской деятельности (ст. 132 ГК РФ). Предприятие в целом как иму-
щественный комплекс признается недвижимостью. Поэтому пред-
приятие в целом, или отдельные его части, могут быть объектом
купли-продажи, аренды, залога и других сделок, связанных с уста-
новлением, изменением или прекращением вещных прав.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят: зе-
мельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь,
сырье, продукция (работы, услуги), долги, товарные знаки, ноу-хау,
технологии, имущественные права (залог, аренда, ссуда, правопреем-
ственность), информация, имеющая спрос, интеллектуальная собст-
венность; в том числе право исключительного владения (лицензия,
патент), нематериальные блага (жизнь и здоровье, достоинство лич-
ности, личная и семейная тайна, право свободного передвижения,
авторское право).
Статус — это юридическое закрепление ответственности, прав и
обязанностей хозяйствующих субъектов. Различают два вида стату-
са: физическое лицо (ФЛ); юридическое лицо (ЮЛ).
Юридическим лицом признается организационная структура (ор-
ганизация), которая имеет в собственности, хозяйственном ведении
или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает
по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущест-
венные права, нести ответственность и обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ). ЮЛ имеют самостоятельный ба-
ланс или смету, печать, расчетный счет. Организаторы имущества
ЮЛ (учредители) могут иметь обязательственные права на него, либо
вещные права.
Статус физического лица предусматривает форму индивидуаль-
ной гражданской ответственности хозяйствующего субъекта, возла-
гаемой на конкретного гражданина.
По характеру деятельности предприятия подразделяются на две
группы:
• предприятия, основная цель деятельности которых — извле-
чение прибыли — это коммерческие организации;
• предприятия, основной целью которых не является извлече-
ние прибыли и распределение ее между участниками — это неком-
мерческие организации (ст. 50 ГК РФ).
Различают два начала ответственности юридического лица:
• правоспособность, иначе — способность заявить свои права
в арбитражном суде или в финансовых органах, банках, страховых
компаниях;
• способность нести имущественную ответственность за свои
действия или бездействия.
Главный смысл существования юридического лица — его спо-
собность и обязанность самостоятельно отвечать за имущественные
последствия своего поведения.
В зависимости от меры ответственности выделены три разно-
видности статуса предприятий:
- с полной ответственностью;
- с ограниченной ответственностью;
- с ответственностью в пределах акций.
Классификация предприятий приведена на рис. 3.4, 4.1.
Законодательством РФ предусмотрено формирование объедине-
ний предприятий, в том числе холдингов, концернов, компаний,
трестов. Некоторые объединения могут создаваться без образования
статуса ЮЛ (консорциумы, картели, синдикаты).
Имущество является основой правового статуса для юридическо-
го лица. Для коммерческой организации возможность, право иметь и
приобретать имущество — необходимые условия существования.
Ради этого она и создается, а если эта возможность утрачена, то су-
ществование предприятия лишено смысла.
Классификация некоммерческих организаций
В состав имущества входят:
- все виды материальных объектов (вещи), принадлежащие ЮЛ;
- обязательственные права;
~ обязанности, лежащие на нем (долги).
Наличие обособленного имущества в собственности коммерче-
ской организации — не только право, но и обязанность, так как без
него и возможности отвечать по своим обязательствам предприятие
не может быть признано в качестве ЮЛ. Размер уставного капитала
при его формировании и функционировании должен быть обеспе-
чен всеми активами предприятия. В противном случае предприятие
уменьшает уставный капитал или увеличивает его (п. 4 ст. 90, п. 4
ст. 99 ГК РФ).
Хозяйственные товарищества и общества имеют уставный капи-
тал (имущество), разделенный на доли. Приобретенное или создан-
ное за счет вкладов имущество хозяйственного товарищества или
общества принадлежит ему на праве собственности и является ос-
новой правового союза его участников. Полное товарищество фор-
мируется с участием только ФЛ, а товарищество на вере предусмат-
ривает возможность участия в его уставном капитале физических и
юридических лиц.
К коммерческим предприятиям относят множество типов пред-
приятий, действующих в качестве производителей продукции, работ
или услуг в рыночном национальном хозяйстве: коммерческие бан-
ки, страховые компании, рекламные агентства, аудиторские и кон-
салтинговые конторы, торговые дома, инвестиционные институты,
лизинговые и венчурные компании, инновационные центры, мар-
кетинг-центры, центры работы с недвижимостью.
Практика бизнеса многообразна. Информационно и функцио-
нально она подвержена влиянию национальных экономик разных
стран, что придает деятельности предприятий различные оттенки, не
обусловленные законодательством страны, но и не противоречащие
ему. Такие особенности нельзя игнорировать, так как они существу-
ют, но они не могут быть и строго классифицированы по нормам
законодательства. Рассмотрим некоторые особенности таких «не-
строгих» форм.
Индивидуальное частное предприятие (ИЧП) — предприятие ФЛ,
имеющего свидетельство предпринимателя, юридический адрес и
печать.
Малые предприятия (МП) имеют дополнительные количествен-
ные параметры, но как статус в России не применяются.
Коллективное предприятие — это предприятие, выкупленное с
помощью кредита группой лиц. В США — до 15% предприятий
относится к данному виду.
Для совместного предприятия характерно наличие большой доли
государственного и (или) иностранного капитала. В уставном капи-
контрольный, пакет акций.
Концерн — в РФ это отраслевая структура, в которой централи-
зована вся его основная финансовая деятельность. К концернам отно-
сятся производственные комплексы бывших отраслевых министерств,
которые представляют собой уставное объединение предприятий на
основе их полной финансовой зависимости от одного или группы
предпринимателей, участников концерна.
Консорциум — уставное объединение промышленного и банков-
ского капитала для достижения временных целей.
Конгломерат — материнская фирма и несколько филиалов.
Холдинг-компания — объединение фирм, большая часть акций
которых (более 50%) принадлежит совместному фонду.
Венчурное предприятие — договорное объединение предприятий
и частных лиц на период выполнения какого-либо проекта повы-
шенного риска.
Офшорная компания — компания с юридическим адресом в стра-
не с налоговыми льготами, но действующая по всему миру.
Кооперативное объединение — добровольное объединение ФЛ для
достижения общей цели.
Публичная компания — объединение предприятий как юридиче-
ского лица, являющегося государственным органом.
Картель — объединение предприятий на основе соглашения,
регламентирующего цены, объем производства, условия найма ра-
бочей силы, границы рынков сбыта.
Синдикат — форма картеля, но с централизацией функций за-
купки сырья и реализации продукции, объединением коммерческой
деятельности.
Трест — объединение предприятий под единым центром управле-
ния их производственной и коммерческой деятельностью с контролем
со стороны одного из ведущих предприятий-участников треста.
Система управления предприятием
Управление предприятием как составной частью национального
хозяйства сводится к оперированию некоторыми воспроизводствен-
ными ресурсами, которые обеспечивают эффективное состояние хо-
зяйственной системы, элементами которой являются люди (объекты и
субъекты управления).
Ресурсы, необходимые для функционирования предприятия — это
основные и оборотные средства производства, материальные запасы,
трудовые и информационные ресурсы, собственные и привлекаемые
финансовые ресурсы, ресурсы права. Современным производственным
технологиям свойственны: комбинирование сложных процессов пере-
работки сырья и материалов; наличие активных и жизненноважных
для предприятия внешних связей; необходимость обеспечивать взаи-
модействие с предприятиями-смежниками в рамках национального и
международного хозяйства; распределение процессов производства,
реализации продукции и потребления сырья во времени; наличие
множества регулируемых величин; наличие внешних возмущений и
ограничений на хозяйственную деятельность. Все это характеризует
предприятие как сложную динамическую систему.
Процесс управления ПХД предприятия складывается из сле-
дующих основных фаз:
• планирование желаемого результата или построение модели
желаемого поведения системы;
• учет текущего состояния объекта управления в виде основных
планово-отчетных показателей хозяйственной деятельности;
• контроль состояния объекта управления путем сопоставления
задания (плана) и факта;
• анализ возникшего рассогласования между заданием и фак-
том, выявление его причин и последствий;
• принятие управленческого решения о выборе наилучших управ-
ляющих факторов и воздействий на объект с целью ликвида-
ции возникших рассогласований в ходе достижения целей
развития предприятия.
Графическое представление фаз управления с учетом их взаимо-
связей позволяет выявить принципиальную структуру системы
управления предприятием (рис. 4.2).
Принципиальная структура управления предприятием
ОУ — объект управления; БЗИ — блок задающей информации; БВО — блок
выделения ошибок; БУ — блок управления; БОИ — блок обработки инфор-
мации; БСИ — блок статистической информации; Хвч — совокупность за-
дающих показателей; Хв ь к — совокупность выходных показателей; р — воз-
действие; y(t) — возможности производства по оценкам предприятия;
$) — законы, нормы налогообложения, политика; U— управленческое решение.
Особенностями, затрудняющими реализацию решения задач управ-
ления предприятием, являются:
• большая размерность;
• сложные информационные связи;
• высокая динамичность изменения состояний ПХД предприятия;
• большое количество критериев оценки управления, когда каждая
из частных задач управления требует своих оптимальных до-
пусков и оценивается по различным критериям, требующим
взаимоувязки;
• подверженность состояний ПХД предприятий влиянию конъ-
юнктуры рынка;
• слабый анализ причин невыполнения целей, неоптимальный вы-
бор управленческих решений, пренебрежение системным подхо-
дом к принятию решений;
• инерционность и запаздывание выдачи управленческого реше-
ния, его низкий коэффициент усиления, недостаточно энергич-
ное проведение решений в жизнь.
Движущие силы развития общественного производства рассмот-
рены ранее в главе 2.4.
Внешняя для предприятия информация отражает его многочис-
ленные связи с различными элементами жфраструктуры бизнеса.
Каждая из этих связей приобретает ту степень значимости, которая
обусловлена своевременностью и правильностью их реального осу-
ществления.
Организационная структура управления — это совокупность орга-
нов управления ГИД предприятия, взаимосвязанных и соподчи-
ненных для реализации функции управления. Для правильного
восприятия этого определения введем некоторые понятия.
Термин организация (от лат. organizo — сообщаю стройный вид,
устраиваю) в практике его применения имеет следующие толкования:
- это внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодейст-
вия частей целого, обусловленная их строением;
- объединение людей, совместно реализующих некоторую про-
грамму или цель на основе принятых процедур и правил;
- это совокупность процессов или действий, ведущих к образова-
нию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.
Первые два толкования отражают результат процесса проявления
жизнеспособности объекта как целого, самостоятельно функциони-
рующего множества частей (элементов) в природе. Для рассмотрения
правил построения организационных структур применимо третье
толкование термина «организация». Понятие «организация» всегда
употребляется совместно с понятиями структура и система, относя-
щимся к объектам различной природы: техническим, социальным,
биологическим.
Структура — это совокупность связей между элементами системы,
отражающая их взаимодействие. Связь определяется наличием фак-
та информационного или вещественного начала между элементами.
Система — это объективное единство закономерно связанных друг
с другом предметов, явлений, а также знаний о природе и обществе.
Основой понятия «система» является наличие связей между элемента-
ми, которые в совокупности с явлениями (результатом проявления свя-
зей) и составляют систему. Принципиальная схема структуры производ-
ственной системы (ПС) приведена на рис. 2.3. Упорядоченное взаимо-
действие элементов системы при достижении цели ее функциониро-
вания составляет сущность процесса управления системой.
Управление — это процесс взаимодействия двух частей: ОУ и СУ,
каждая из которых является системой и имеет свою структуру. Таким
образом, структура системы отражает статические закономерности сие-
темы, а организация — это процесс формирования структуры сис-
тем, отражает динамические закономерности системы.
Производство — процесс создания материальных благ, необхо-
димых для существования общества. Это процесс соединения веще-
ства природы и энергии различных видов, в том числе энергии жи-
вого труда. Производственный процесс как объект управления пред-
ставляется результатом взаимодействия предметов труда, средств
труда и людей в различных сочетаниях и последовательностях ис-
полнения (технологиях). В таком взаимодействии объекта управле-
ния и системы (субъекта) управления различают:
• организационную структуру производства как административ-
ную подчиненность взаимодействия элементов производства,
отражающую его статические особенности;
• функциональную структуру производства как технологическую
последовательность операций в процессе функционирования
системы, отражающую его динамические особенности;
• производственные обобщенные структуры (концептуальные), ха-
рактеризующие определенный состав цехов, участков, рабочих
мест, их классификацию по специализациям производства.
Общие требования к организационным структурам управления
ПХД предприятия:
- оптимальное число элементов и функций;
- оперативное обеспечение процесса принятия решений;
- гибкость при изменении условий функционирования системы;
- надежные связи структуры управления, не допускающие
искажений и перебоев в информации;
- экономичность;
- эффективность.
Наиболее распространенными и типичными для массовой прак-
тики являются следующие типы организационных структур (рис. 4.3):
линейные, функциональные, линейно-штабные, линейно-функци-
ональные.
Линейные структуры управления характеризуются тем, что каж-
дое звено структуры подчиняется только одному органу управления,
в котором сосредоточены все функции управления. Применяются
чаще всего для цеха, участка.
По мере роста объема управленческих задач осуществляется «ук-
репление» руководителя по направлениям работы (функциям) помощ-
никами, но при контроле и решающем праве по основным принци-
пам работы с «первым» руководителем. Организационные структуры
предприятий, как правило, комбинированные. Структура формиру-
ется с учетом возможностей и наличия технических средств управле-
ния. Каждое предприятие состоит из производственных подразделе-
ний (цех, участок, служба), подразделений управления (отделы, лабора-
тории) и подразделений по обслуживанию и социальному обеспече-
нию работников предприятия, составляющих общую организацион-
ную структуру предприятия.
Типы организационных структур управления ПХД предприятия
Производственная структура предприятия составляет часть об-
щей и характеризуется составом производственных подразделений, их
взаимными связями в процессе изготовления продукции, количествен-
ным соотношением по численности, по стоимости оборудования, по
занимаемой площади и размещению их на территории предприятия. Для
предприятий характерна цеховая структура. Цех — административно и
территориально обособленная производственная единица, имеющая
производственно-хозяйственную самостоятельность, действующая на
основе хозрасчета, взаимодействующая с другими цехами и службами.
По характеру производственной деятельности, назначению произ-
водимой продукции, услуг и работ цеха подразделяются на: основные,
вспомогательные, подсобные (обслуживающие), побочные. Основные
цеха осуществляют основной технологический процесс, производят
либо готовую продукцию, либо полуфабрикаты. Вспомогательные цеха
способствуют выпуску основной продукции. Подсобные цеха выполня-
ют работу по обслуживанию основных и вспомогательных цехов
(транспортировка, хранение сырья и материалов, складское хозяйство).
Побочные цеха занимаются использованием и переработкой отходов и
побочных продуктов основного производства (цеха ширпотреба). В
структуре цехов выделяются производственные участки, рабочие места.
Рабочее место — часть производственной площади, где рабочий
или группа рабочих вьшолняет отдельные операции по изготовлению
продукции или обслуживанию процесса производства, используя при
этом соответствующее оборудование и оснастку. Группы рабочих мест
объединяются в производственные участки, где осуществляется ло-
кальная часть производственного процесса.
Цех объединяет технологически и организационно группу из не-
скольких производственных участков.
Дня закрепления прав и обязанностей в структурах системы управле-
ния создаются технологические инструкции, должностные инструкции,
положения о подразделениях предприятия, контракты, коллективные
договоры, уставы, учредительные договоры, схемы документооборота,
инструкции по делопроизводству, инструкции по безопасности труда.
Все указанные средства составляют организационное обеспечение
ПХД предприятия, которое поддерживается в актуальном состоянии,
своевременно корректируется в соответствии с внутренними измене-
ниями на предприятии, а также изменениями норм, правил, законов
внешнего взаимодействия.
Функциональная структура системы управления
Возвращаясь к задаче управления предприятием, отметим две наи-
более характерные особенности ее решения:
• сложность, масштабность;
• необходимость учета множества факторов, возмущений и управ-
ляющих воздействий, рассредоточенных по уровням управления
во времени и пространстве.
На практике управление предприятием происходит путем разло-
жения общей целевой задачи управления на ряд частных (локаль-
ных) задач и их решения с различной периодичностью. Границы
взаимодействия задач определяются должностными обязанностями
исполнителей и функциональной необходимостью решения более
крупных задач управления. Такое разложение можно трактовать как
стихийную эвристическую декомпозицию общей задачи управления
предприятием.
Методы декомпозиции общей задачи управления в иерархиче-
ских системах имеют ключевое значение и предполагают четыре вида
иерархий (табл. 4.2).
Строгое определение иерархической системы, как и точный метод
расчета иерархии, дать невозможно. Декомпозиция задачи управле-
ния в основе имеет, как правило, качественные оценки иерархиче-
ской системы:
• вертикальная организация элементов, составляющих систему;
• приоритет действия верхнего уровня по отношению к нижнему;
• зависимость элементов верхнего уровня от действий элемен-
тов нижнего уровня.
Стратифицированный (от лат. «расслоение») подход к декомпо-
зиции иерархических СУ закреплен в ряде отраслей и развит в ра-
ботах до комбинационного, четырехмерного описания иерархии.
Если под иерархической системой (У) понимается V: х -> у, где
х — множество входов в систему, у — множество выходов из систе-
мы, то качественные особенности четырех видов иерархии опреде-
ляются следующими условиями.
а) Стратифицированный подход.
х = * i х %г х— хп
У = У\ х У1 х - Уп
V-y Xj x w{ -» у,- если i = и,
Vf. х-, х wt x gj -» у; если К i < п,
Vf. xt x gi -> у,- если i = l ,
где: г — уровень иерархии г = 1, 2, ..., и; w,— ^щoжecтвo сигналов с уровня,
низшего по отношению к рассматриваемому; gj — множество сигналов с уровня,
верхнего по отношению к рассматриваемому.
б) Иерархия слоев:
Vf. gi -> gi - i или dt (YO x YI e gt.
в) Иерархия эшелонов:
ФЗ = {Vt: i e 1^, причем ^ < F2 < F3 <... < J^-
}} — упорядоченные подмножества Yj e Г;
< — знак упорядочения i e Y.
г) Иерархия хронов формируется по временным признакам пе-
риодов функционирования систем:
Wzf(t).
Так как процессы производства носят ярко выраженный стати-
стический характер и подвержены влиянию многих неформализуе-
мых факторов, то для исследования свойств ПС как объекта управ-
ления (как и для других подобных объектов) наиболее применимы
методы математической статистики (дисперсионный, корреляци-
онный, регрессионный анализ, методы оценки статических гипотез),
методы классификации и распознавания образов.
Задачи календарного планирования и оперативного управления
могут быть решены с применением прямых плановых расчетов или
эвристических методов оптимизации, так как аналитические методы
для этого недостаточно разработаны.
Под интегрированной СУ обычно понимается система, охваты-
вающая все стороны деятельности управляемого объекта, построен-
ная на основе единых принципов и общего методологического под-
хода и характеризующаяся связностью ее элементов.
Связность состоит в разумном соединении в единое целое от-
дельных, обладающих автономностью, частей системы.
В настоящее время успешно развивается структурно-системный
метод декомпозиции, который основан на системном анализе обшей
задачи управления предприятием и ее эвристической декомпозиции.
При этом части системы должны:
- иметь свой, четко очерченный, объект управления и соответст-
вующие воздействия на него;
- обладать некоторой автономностью, то есть допускать в неко-
торых пределах независимую разработку и внедрение;
- иметь критерии управления и ограничения, согласованные та-
ким образом, чтобы совокупность управленческих воздействий,
полученных в результате решения локальных задач СУ, по
своему воздействию на ОУ были эквивалентны комплексу за-
дач, как и при решении общей задачи СУ предприятием.
Задача управления предприятием разбивается на составляющие
по определенньм правилам:
• декомпозиция в пространстве осуществляется на основе раз-
ложения объекта на ряд обособленных частей в соответствии
со специфической ролью той или иной части в общем процес-
се производства и характером управляющих воздействий по
уровням организации (это так называемые структурные под-
системы);
• декомпозиция осуществляется в соответствии с назначением
(функцией) и способами использования результатов решения
при управлении предприятием (так называемые функцио-
нальные подсистемы). Под функцией будем понимать сово-
купность информационных процессов по управлению объек-
том для достижения некоторой частной цели управления, от-
ражающей его свойства;
• декомпозиция во времени осуществляется в зависимости от
степени оперативности решения задач и использования ре-
зультатов их решения (так называемые комплексные хроно-
Таким образом, предприятие как объект управления может быть
представлено в виде нескольких объектов (участков, цехов, служб),
каждый из которых характеризуется определенной группой возмуще-
ний, управляющих воздействий и занимает определенное положение
в производственной структуре предприятия.
В самом процессе управления можно выделить: управление ос-
новным производством, вспомогательным производством, работу с
персоналом, управление инвестиционной деятельностью, материаль-
но-техническим обеспечением, транспортно-сбытовой деятельно-
стью, маркетинг.
В соответствии с этими участками работы выделяются подзада-
чи управления, относительно самостоятельные в рамках общей задачи
управления предприятием. Эти задачи, как и при других вариантах
декомпозиции, могут объединяться в своеобразную группу задач —
подсистему. Подсистема — это комплекс задач, объединенных по
определенному признаку, отвечающему конкретным целям и зада-
чам управления. Система управления предприятием при этом рас-
сматривается как сложная система, состоящая из отдельных под-
систем (рис. 4.4).
Изложенному выше подходу к декомпозиции общей задачи управ-
ления предприятием соответствует состав подсистем (см. табл. 4.3).
Наименование задач управления складывается из наименования граф
и строк классификатора, например: «Оперативный учет для управле-
ния энергетическим хозяйством».
Подсистемы играют активную роль в решении задач управления
производством, так как они отражают основные закономерности
развития производства, порядок различных расчетов, планирования
и контроля хода выполнения управленческих решений.
Для реализации задач управления необходимо иметь информа-
ционно-материальную основу — обладать комплексом технических
средств, программ решения задач на компьютерах, разработанную
систему информационного обеспечения и организационного един-
ства объекта и системы. Эти элементы АСУ выделяются в виде обес-
печивающих подсистем.
При разработке системы управления предприятием отдельные
подсистемы могут выделяться как по функциональному, так и по
структурному признаку, в зависимости от особенностей управления.
Эта особенность не является абсолютной. В состав системы управ-
ления могут быть включены подсистемы функциональные и струк-
турные вместе (смешанная структура). Обычно по функциональному
признаку, иначе — по фазе управления, выделяются подсистемы
бухгалтерского учета, технико-экономического планирования, опера-
тивно-календарного планирования.
Процесс формирования подсистем зависит от особенностей про-
изводства, выбранной стратегии управления, некоторых конъюнктур-
ных соображений и требований заказчика. При этом ключевое зна-
чение имеет подсистема формирования планов.
Планирование — это этап разработки управленческих решений,
необходимый для того, чтобы понять проблему и избежать нежелатель-
ных ситуаций при взаимодействии с ней. Сам по себе «план» ничего не
стоит относительно стоимости работ по проблеме. И, как правило, он
(план) не выполняется ни по срокам, ни по стоимости, и даже по
составу исполнителей — это невозможно. Объективно план не может
быть «законом». Планирование необходимо, чтобы избежать прова-
лов в динамичных ситуациях.
Проявление функции управления совместно с продуктивными
функциями в СУ предприятия образуют ее функциональное про-
странство (табл. 4.3).